據新華社電 近日，國務院辦公廳印發《深化醫藥衛生體制改革2016年重點工作任務》（以下簡稱《工作任務》）。《工作任務》提出2016年的重點任務主要有：一是全 面深化公立醫院改革。公立醫院綜合改革試點城市擴大到200個。二是加快推進分級診療制度建設。在70%左右的地市開展分級診療試點。三是鞏固完善全民醫 保體系。加快推進基本醫保全國聯網和異地就醫結算，到2017年，基本實現符合轉診規定的異地就醫住院費用直接結算。四是健全藥品供應保障機制。

　　今年醫改四大看點

　　降藥價 推“兩票制”壓縮中間環節

　　看病

　　哪些醫院不再靠賣藥賺錢？

　　公立醫院檢查多、藥費貴，是百姓看病最頭疼的問題，也是公立醫院改革著力解決的難點。目前，我國開展公立醫院綜合改革試點為100個。今年，公 立醫院改革還將進一步推開，新增100個城市公立醫院綜合改革試點。新增試點城市所有公立醫院取消藥品加成（中藥飲片除外）。此外，還將推動10所國家衛 生計生委委屬委管醫院納入屬地公立醫院綜合改革，研究推動軍隊醫院、國有企業所辦醫院參與改革。

　　解讀：中國人民大學醫改研究中心主任王虎峰教授：2016年公立醫院改革既有數量上的擴大，也有種類上的增多。今年開始，包括協和醫院在內的國家衛計委委屬委管醫院、301醫院等部隊醫院和企業醫院都要參與進來，這說明各式各類的公立醫院改革都將推進。

　　買藥

　　能否自由選擇去哪兒買藥？

　　出廠價20多元一盒的藥品，醫院售價達180多元。類似藥品價格虛高的現象普遍存在，原因是價格在藥品流通環節中層層提高。針對這些現 象，2016年醫改重點工作任務提出，建立藥品出廠價格信息可追溯機制，推行從生產到流通和從流通到醫療機構各開一次發票的“兩票制”，壓縮中間環節，降 低虛高價格。采取多種形式推進醫藥分開，禁止醫院限制處方外流，患者可自主選擇在醫院門診藥房或憑處方到零售藥店購藥。

　　解讀：國家衛計委衛生發展研究中心研究員應亞珍：“兩票制”是改革藥品器械流通領域價格虛高積弊的有效手段，減少了藥品在流通環節層層倒票加 價。藥品價格的可追溯機制，其實就是要規范生產、流通、供應各個環節的經濟行為，實現相關信息的公開透明，最終為擠出價格“水分”提供監管條件。

　　求醫

　　啥時能擁有家庭醫生？

　　2016年，分級診療將在70％左右的地市開展試點，在200個公立醫院綜合改革試點城市開展家庭醫生簽約服務。到2016年底，城市家庭醫生簽約服務覆蓋率達到15％以上，重點人群簽約服務覆蓋率達到30％以上。

　　解讀：國家衛計委衛生發展研究中心研究員應亞珍：分級診療制度建設旨在提升醫療服務體系整體效率，真正緩解“看病難、看病貴”問題，家庭醫生簽約服務是一條實現途徑。

　　報銷

　　異地就醫結算何時實現？

　　2016醫改重點工作明確提出：加快推進基本醫保全國聯網和異地就醫結算，建立完善國家級異地就醫結算平臺，逐步與各省份異地就醫結算系統實現對接，基本實現跨省異地安置退休人員住院費用直接結算。到2017年，基本實現符合轉診規定的異地就醫住院費用直接結算。

　　解讀：國家衛計委衛生發展研究中心醫療保障研究室副主任顧雪非：整合城鄉居民醫保制度，加快推進醫保全國聯網和異地就醫結算等，使醫保待遇的“可攜帶性”更強，群眾看病就醫更方便。