據北京晨報報道,昨天(7日)，國務院城市社區衛生工作領導小組辦公室主任、衛生部副部長蔣作君做客中國政府網時表示，國家鼓勵居民到社區衛生機構享受醫療服務，衛生部擬拉大大醫院和社區看病報銷的比例檔次，屆時，到社區看病報銷比例將比到大醫院看病報銷比例高。 社區醫保報銷比例將更高 　　蔣作君說，衛生部將制定一系列具體措施讓百姓都去社區醫院看病。包括要把符合條件的社區衛生機構納入到醫保定點醫院中。另外，參保人員要選擇一到兩家社區衛生機構作為定點醫療機構。 　　“另一項比較實的措施就是適當拉大大醫院和社區看病報銷的比例檔次。”蔣作君說，能在社區看的病，如果到大醫院去看，報銷的比例就要低一點，到社區看則報銷比例高一點。此外，為了吸引居民到社區看病，中央財政也拿出了專項資金進行培訓，鼓勵大醫院的醫生到社區衛生指導與服務。按照國務院指導意見的要求，到2010年，要建立比較完善的社區衛生服務體系。社區首診2010年前實行 　　目前全國95%的地級以上城市、88%的市轄區和一些縣級市開展了城市社區衛生服務，全國已設置社區衛生服務中心3400多個，社區衛生服務站12000個。 　　首診制就是患病先到社區，由社區醫生來把關，社區解決不了的再到大醫院。蔣作君介紹說，西方發達國家普遍開展了社區首診，這種分級醫療的模式，主要是為了理性地利用醫療資源和醫療服務，合理降低醫療成本和醫療費用。蔣作君認為，到2010年各方面條件比較完善了，大部分地方應該可以建立社區首診制，這是發展社區衛生的努力方向，只有做到首診，才能合理利用衛生資源。但目前還只能在部分地區進行試點。社區醫院堅持非營利性質 　　目前我國私人性質的社區衛生機構比較少，蔣作君認為，主要原因是辦醫院是營利性的，社區衛生服務則是非營利性的，所以私人開辦社區衛生機構的積極性沒有那么高。 　　“社會力量參加社區衛生服務我們是鼓勵的，在國務院的指導意見里也明確規定，準入條件都是一樣的，只要符合條件，社區衛生布局比較合理，都是能夠得到批準的。”“不管哪個辦，社區衛生機構的性質都是非營利性的。”蔣作君強調，為了保持社區衛生服務機構的公益性質，衛生部門也將實行多項措施，包括確保政府補助到位、內部運行機制正確和加強監管等。中醫診室社區醫院全配備 　　在談到社區醫院的設置時，蔣作君表示，根據衛生部制定的社區衛生服務標準，一個社區衛生服務中心至少要有6名全科醫師，9名注冊護士，一個中心至少要有1名副高職稱以上的臨床類別醫師，還有1名中級職稱的中醫類別醫師，1名公共衛生類別的醫師。同時社區提倡用一些基本的、適宜的設備，面積要求則是社區服務中心1000平方米，衛生服務站為150平方米。一般在社區衛生服務機構內不提倡設立病床。 　　“發展社區衛生服務要充分利用中醫藥適宜技術。”蔣作君說，衛生部要求每個社區衛生服務中心里都要有中醫診室，有條件的還要有中藥房。