近日，重慶市衛生計生委公布了《重慶市中醫事業發展“十三五”規劃》，明確提出到2020年，全市將建立起功能更完善、特色更明顯、服務更方便的中醫藥服務體系，中醫藥總體發展力爭達到西部前列和全國中上水平，實現人人享有基本中醫藥服務，提升群眾對中醫藥的獲得感。

　　2016年以來，重慶市中醫藥系統以人民健康為核心，堅持深化改革，提升能力，改善服務，繼承創新，不斷發揮中醫藥的特色優勢，切實提升了群眾對中醫藥的獲得感，全市中醫藥事業呈現持續強勁的發展勢頭。

　　深化改革，服務能力不斷增強

　　為了讓廣大群眾有地方看中醫、看得起中醫，重慶市持續深化中醫藥改革，著力強化中醫藥服務體系建設，不斷提升中醫藥服務能力。

　　該市穩步推進公立中醫醫院改革，2016年新增市中醫院和11所區級公立中醫醫院納入改革范圍，區縣公立中醫院除中藥飲片外，全面執行藥品零差率政策，積極推行臨床路徑和單病種付費。持續深化墊江中醫綜合改革試驗縣建設，中醫骨干“縣管鄉用”經驗被全國醫改辦納入典型經驗推廣。中醫系統積極參與分級診療改革試點，推進中醫藥納入家庭醫生簽約服務，豐都、沙坪壩、渝北、九龍坡等區縣均建立起以中醫院為核心的醫聯體，積極探索中醫分級診療新模式。

　　據了解，圍繞中醫內涵建設，重慶市積極開展等級醫院評審和大型醫院巡查工作，2016年新增三甲中醫醫院2所、新增和復評二甲中醫醫院5所，督導醫院堅持中醫辦院方向，優化醫療服務流程、改善群眾就醫感受。同時，開展中藥飲片管理專項檢查和處方點評，加強中藥飲片購進、保管、使用、配送等環節管理，促進中藥飲片合理使用。

　　2016年重慶市28個國家中醫重點專科門診人次和出院人數同比增長23.3%和20.8%，并新增市級中醫重點專科建設項目42個。通過加強綜合醫院和婦幼保健機構中醫藥工作，6所區縣人民醫院通過全國綜合醫院中醫藥工作示范單位評審和復評。據統計，黔江區中醫院中草藥收入同比增長24.3%，永川區中醫院門診中藥飲片處方占比達35.9%，大足區人民醫院中醫藥服務量達本院總服務量的30%以上。

　　為切實做到“把中醫藥服務帶到群眾的家門口”，重慶市扎實推進基層中醫藥服務能力提升工程，全市98.3%的社區衛生服務中心、97.9%的鄉鎮衛生院、78.4%的社區衛生服務站、83.3%的村衛生室能提供中醫藥服務，全市建成基層中醫館833個。通過積極實施中醫藥健康管理，全市65歲以上老年人和0~36個月兒童中醫藥健康管理服務目標人群覆蓋率達到50%以上。

　　順應形勢，服務范圍不斷拓展

　　重慶市通過印發《關于推進社會辦醫發展中醫藥服務的實施意見》，有針對性地出臺17條措施，積極開展工作試點，進一步鼓勵社會辦中醫，規范社會辦中醫。2016年，全市新批準設置民營中醫醫療機構46個，全市在冊民營中醫醫療機構達2191個，社會辦中醫漸成遍地開花之勢。

　　為促進中醫健康服務發展，重慶市放寬市場準入，落實鼓勵政策，創新監管方式，鼓勵各類資本投資中醫藥健康服務業，支持社會辦中醫醫院與養老、康復療養機構開展合作，充分調動社會各界的積極性和創造性，發揮市場在健康服務領域資源配置中的主要調節作用。

　　據介紹，2016年重慶市向國家推薦了該市國家中醫藥健康旅游示范區2個、示范基地10個、示范項目16個。創新中醫醫養結合服務模式，在墊江中醫院等中醫院開展中醫醫養結合試點。推進中醫“治未病”建設項目試點，全年開展中醫健康干預22.9萬人次。積極引導、規范、支持社會辦中醫養生保健機構，開展現狀調查，培訓從業人員2812人次。該市南川區政府印發中醫藥產業等專項規劃，打造中醫藥科技產業園和金佛山中醫旅游精品。武隆區制定中醫健康養生旅游規劃，提升中醫健康旅游形象。

　　“今年，我們將進一步豐富中醫藥健康服務內容。”重慶市衛生計生委相關負人表示，通過制定面向青少年、婦女、老年人等重點人群的中醫治未病健康服務包，建設覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的中醫藥健康服務體系。啟動國家中醫藥健康旅游示范區、示范基地、示范項目建設，推動中醫藥健康旅游發展。推進中醫藥養生、養老保健服務，開展中醫醫養結合試點。

　　同時，深入實施中醫治未病健康工程。探索融健康文化、健康管理、健康保險于一體的中醫健康保障模式，做好中醫藥健康管理服務項目。進一步加大65歲以上老年人和0~36個兒童中醫藥健康管理服務，宣傳中醫預防保健知識，擴大政策受益范圍，積極探索新的中醫藥公共衛生服務項目。

　　當前，重慶市中醫藥系統正以貫徹落實中醫藥法和發展規劃為主線，以完善管理體系、提升服務能力和優化人才結構為重點，充分發揮中醫藥在健康重慶建設中的獨特優勢和作用，進一步群眾對中醫藥的獲得感。