在外資并購境內企業的諸多模式中，有一種模式被形象地稱為“斬首行動”--選擇弱勢行業里的龍頭企業，通過并購獲得其控制權，控制該行業某一個地區甚至全國的生產。我國醫藥行業是否也面臨著“斬首行動”的威脅？ 毫無疑問，如果中國醫藥行業面對這樣的威脅或者是具有這樣滋長的苗頭，都應該引起業界的高度重視。所有的國際經驗都表明，沒有哪一個國家的醫藥市場上外國資本可以全面占領或發揮主導與統治作用。筆者認為：如果越來越多的行業龍頭企業被跨國公司并購，中國醫藥產業的競爭力將明顯下降，民族醫藥產業將在環境中被打壓和扼殺；如果聽任跨國公司的惡意并購自由發展，中國醫藥的核心技術缺乏癥將愈加嚴重，當最重要的創新體系與人才體系沒有成長性時，行業將逐步走向冰點。 商務部近兩年來的統計數據顯示：自2004年開始，我國外商直接投資（FDI）都呈下降趨勢，預計2006年還會繼續下滑。2006年上半年，商務部開始修訂2003年發布的《外國投資者并購境內企業暫行規定》。 8月8日，由商務部主導，六部委正式共同簽發及肌鍛夤蹲收卟⒐壕襯諂笠檔墓娑ā罰虺頻?0號令，并于2006年9月8日起施行。并購新規特別突出對外資并購對象的約束，對于行業主導企業、擁有馳名商標或中華老字號的境內企業的實際控制權轉移的，或者可能存在其他影響國家經濟安全因素的外資收購，都必須向商務部進行申報。 新規在博得國內喝彩聲的同時，也引來了國外諸多質疑之音。有境外媒體就評論：中國保護主義正在抬頭，外資遭遇“紫禁城”。顯而易見，商務部的修訂原意是進一步開放、推動外商投資的發展。但由于近年來外資大型收購引起的諸多爭論與質疑，并購新規在審批問題上收緊了口袋。 是“斬首行動”已經逐漸威脅醫藥行業的命脈？還是對于外資并購的保護主義態度只會使中國醫藥企業越來越缺乏活力？究竟哪一種更接近中國醫藥企業真實的生態？ 筆者近日采訪的一位醫藥企業老總的態度也許有幾分代表性：“如果問我們現在想不想與跨國藥企進行合資？想！當然想！但是我們不缺錢，我們缺好的產品。我們希望通過合資，能夠達到產品線的互補；我們也希望通過合資，能夠到國際市場上試一下水。醫藥行業與其他制造行業不同的地方在于，醫藥企業單單去拼生產制造是沒有多少利潤的，研發出好的產品才更有誘惑力。而這一方面，跨國藥企優勢明顯。”筆者認為：對于國內醫藥企業來說，之所以有著跨國并購的期待，緣于中國醫藥市場還沒有跟更大的國際市場去對接，而并購恰恰是從資本角色給國內藥企提供一個條件。 外資藥企又在想什么？醫藥行業是外國資本較早進入的行業，外企最初都是采用與中方藥企合資的方式，經過多年的發展，他們對中國醫藥市場已十分了解。應該說，跨國藥企與中國醫藥企業的競爭態勢有所不同，他們牢牢占據了以專利藥為代表的醫藥高端市場，普遍盈利能力更強。 在全球醫藥產業并購高潮的那幾年，跨國藥企與中國企業之間的并購事件并不多，原因在于他們收購的目標是產品、研發能力、新產品線，而中國藥企研發能力弱，多是生產仿制藥，在他們看來，并購價值不高。隨著中國醫藥市場的發展，以及對未來中國醫藥巨大市場需求的判斷，這些跨國巨頭們正在改變自己的中國戰略：他們已不甘心于單純的股權投資，而是要進行真正的資源整合。與過去只是將自己的產品賣到中國醫院的目標不同，創新產品、強力品牌、銷售渠道等都是他們覬覦的。 為了在這個市場獲得更多的收益，外資醫藥企業開始將原料藥、制劑制造乃至研發等產業環節向中國轉移，除了采取委托生產方式，這些企業也開始在國內尋求合作或者并購對象，建立起生產基地和銷售網絡。當收購價格低于重置成本，并購自然盛行起來。 單以資本實力而言，國內醫藥企業就算是最好的在外資眼里也是小兒科，所以對于外資來說，買就要買最好的。這樣一來就為“壟斷性收購”埋下了口舌。但實際上，外資兼并國內龍頭企業，真正能磨合得好的并不多，畢竟中西方文化有很大的差異，有時候，錢不是萬能的。這也許才是目前真正澆在擴張沖動上的一勺涼水。 國內醫藥行業更需要認真思考如何面對可能到來的氣勢洶洶的并購浪潮，假如并購浪潮來臨，抵制與回避都是徒勞的，關鍵是要看自身究竟有幾分實力，其次才是話語權。