編者按： 治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂，是中央確定的開展專項治理工作的重點內(nèi)容之一。多年來，醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題，不僅嚴(yán)重破壞了社會主義市場經(jīng)濟秩序和公平競爭原則，腐蝕了醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員，也直接損害了人民群眾的利益。 以全國衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作會議召開為起點，衛(wèi)生部開展專項治理工作已為期半年。這場規(guī)?？涨暗膶ｍ椫卫砉ぷ鬟M展怎樣，收效幾何？半月談記者專訪了衛(wèi)生部新聞發(fā)言人毛群安。 記者：今年召開的中央紀(jì)委六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議都強調(diào)嚴(yán)懲醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，請問反商業(yè)賄賂在衛(wèi)生部當(dāng)前工作中處于什么位置？ 毛群安：衛(wèi)生部從政治和全局的高度，從維護人民群眾利益、構(gòu)建社會主義和諧社會出發(fā)，來充分認(rèn)識醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性。今年以來，衛(wèi)生部黨組多次召開會議集中學(xué)習(xí)，于2006年3月成立衛(wèi)生部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，衛(wèi)生部黨組書記、部長高強任組長，陳嘯宏副部長和中央紀(jì)委駐衛(wèi)生部紀(jì)檢組組長李熙任副組長。下設(shè)辦公室，從各司局抽調(diào)20多名人員集中辦公，具體研究落實專項工作。 記者：到目前為止，衛(wèi)生部采取了哪些切實措施？ 毛群安：開展專項治理工作以來，衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作的實施意見》、《關(guān)于依法查處衛(wèi)生行業(yè)商業(yè)賄賂案件的指導(dǎo)意見》。7月份，又在向中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組請示匯報和與最高人民檢察院溝通協(xié)商的基礎(chǔ)上，制訂印發(fā)了《關(guān)于開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的指導(dǎo)意見》，對全國衛(wèi)生系統(tǒng)開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作提出了明確的目標(biāo)要求和治理重點，對工作措施、步驟、方式等提出了具體要求。 衛(wèi)生部還以督導(dǎo)的形式加強對各地專項工作的督促檢查，嚴(yán)肅查處重大典型案件。衛(wèi)生部治賄辦成立以來，已通過舉報信件、電話記錄、傳真和網(wǎng)站部長信箱等四種方式接受舉報線索600多個，分別研究提出辦理意見后轉(zhuǎn)地方查處。對部分重大典型案件，衛(wèi)生部直接進行查處，還與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、工商、藥監(jiān)等機關(guān)加強聯(lián)系和協(xié)調(diào)，形成辦案合力。 　　記者：各地衛(wèi)生行政部門執(zhí)行專項工作的情況如何？ 毛群安：各級衛(wèi)生行政部門和大部分醫(yī)療機構(gòu)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，辦公室具體負(fù)責(zé)的工作機制。各地衛(wèi)生行政部門已按照衛(wèi)生部的要求和本省治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，深入開展自查自糾工作。大部分省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局和部分地（市）衛(wèi)生局設(shè)立了自查自糾期間上交不正當(dāng)交易所得款項的專項賬戶。 記者：醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂有著深刻的體制原因，要鞏固專項治理成果、進一步防范問題的發(fā)生，有必要加強反商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)。衛(wèi)生部是否已有所行動？ 毛群安：衛(wèi)生部按照中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，研究制訂了《建立健全防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長效機制的工作方案》，將各項措施分解到各司局落實。這方面已經(jīng)采取的主要措施，一是改進和規(guī)范藥品招標(biāo)采購工作，大力推行以政府為主導(dǎo)，以省為單位的網(wǎng)上集中招標(biāo)采購，保證藥品采購工作健康有序進行。二是制訂下發(fā)了《醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)會計內(nèi)部控制制度》和《衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》，建立健全內(nèi)部控制體系和自我約束機制，確保資產(chǎn)安全，提高社會效益，避免醫(yī)療機構(gòu)片面追求經(jīng)濟效益。三是制訂印發(fā)了《衛(wèi)生部部屬（管）單位基本建設(shè)管理辦法（試行）》，規(guī)范工程招標(biāo)，加強工程建設(shè)管理。 記者：目前專項工作的進展怎樣？還存在哪些問題？ 毛群安：從衛(wèi)生部開展的兩次督導(dǎo)情況看，全國大多數(shù)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機構(gòu)健全，能夠嚴(yán)格按照中央精神和衛(wèi)生部要求，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織實施，廣泛宣傳動員，扎實開展工作，取得了階段性成效。但也存在一些問題，例如，部分地方衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)務(wù)人員認(rèn)識不到位，查辦案件工作的力度不夠，工作發(fā)展不平衡等。對存在的問題，我們一定高度重視，認(rèn)真研究加以解決。