2006年上半年，在我國醫(yī)藥行業(yè)總體保持較快發(fā)展的大背景下，醫(yī)藥保健品進出口繼續(xù)呈現(xiàn)良性增長態(tài)勢，但進出口領域中存在的問題依然突出，必將對下半年及未來的形勢發(fā)展產(chǎn)生影響。 一、 2006年上半年我國醫(yī)藥保健品進出口總體情況 2006年上半年，我國醫(yī)藥保健品進出口額146.2億美元，同比增長20.61%，其中進口52.7億美元，同比增長10.04％，出口93.5億美元，同比增長27.52％，順差約40億美元（見表1）。在全國整個外貿出口增速回落7.5個百分點的情況下，醫(yī)藥保健品出口增幅超過整個外貿出口增幅2.3個百分點，快于全國外貿出口總體增長。在全國外貿進口總體增幅上升7.3個百分點的情況下，醫(yī)藥保健品進口增幅低于整個外貿進口增幅11.3個百分點，從而使醫(yī)藥保健品進出口增幅低于整個外貿進出口增幅約3個百分點。 二、 2006年上半年我國醫(yī)藥保健品進出口形勢主要特點 1．國際市場對我醫(yī)保產(chǎn)品的需求持續(xù)增長 綜合有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，在經(jīng)歷了長達10多年的年均7%的較高增長以后，2006年上半年國際醫(yī)藥市場增速已緩至6%左右，但全年國際市場總額有可能突破6400億美元，創(chuàng)歷史最高紀錄。在國際市場規(guī)模不斷擴大的帶動下，周邊和歐美發(fā)達國家對我醫(yī)保產(chǎn)品需求繼續(xù)呈旺盛勢頭，我對上述市場的出口均衡增長，其已占我醫(yī)保產(chǎn)品出口總額的約85%，而對6大洲的出口增速均超過25%，我產(chǎn)品出口到全球6大洲214個國家與地區(qū)。美國、日本、印度、德國和韓國為我醫(yī)保產(chǎn)品出口前5位目標國。在出口排位前20位國家與地區(qū)中，我對印度、泰國、比利時、俄羅斯、加拿大、西班牙、澳大利亞、法國、韓國等國家的出口增長幅度較大。 2.醫(yī)保產(chǎn)品的出口競爭力較前有所提高 上半年，整個醫(yī)藥保健品貿易競爭指數(shù)較前有所提高，從去年同期的0.21上升到0.28，貿易逆差的產(chǎn)品類別也減少為2類，西成藥和醫(yī)院診斷與治療設備雖然呈現(xiàn)逆差，但狀況有所改善。中藥材及飲片、提取物、醫(yī)用敷料、保健康復用品的貿易競爭指數(shù)在0.78-0.9之間，出口能力相對較強。而西藥原料、一次性耗材等亦表現(xiàn)一定的出口競爭力。 3．醫(yī)藥貿易結構未發(fā)生根本變化 上半年，西藥原料對醫(yī)藥保健品出口的增長貢獻了10.9億美元，貢獻率為54％，醫(yī)用敷料、一次性耗材和保健、康復用品對醫(yī)藥保健品出口的增長貢獻了5.3億美元，貢獻率為26％。這些初級產(chǎn)品對醫(yī)藥保健品出口的增長貢獻率總體約為90％，中西藥制劑出口份額仍然較小，出口增長主要依靠低端產(chǎn)品拉動的狀況未有根本改變。從進口來看，西成藥和醫(yī)院診斷與治療設備依然是進口主體產(chǎn)品，其逆差分別是6.7億美元和6億美元，也是主要逆差來源。醫(yī)藥貿易的結構性矛盾依然明顯。 4．出口產(chǎn)品低價競銷的現(xiàn)象依然嚴重 醫(yī)藥企業(yè)在西藥原料藥和中間體出口方面的低價競爭現(xiàn)象依然嚴重，主要體現(xiàn)在以下三方面：一是有的企業(yè)為謀求本行業(yè)的主導地位，盲目擴產(chǎn)，企圖依靠規(guī)模優(yōu)勢打敗競爭對手，導致許多品種產(chǎn)能急劇擴大，超出了國際市場需求的增長，反過來又使企業(yè)庫存增大，資金占壓嚴重。 為使資金周轉，防止資金鏈斷裂，企業(yè)只有降價甩賣。如土霉素的價格已由去年的7-8美元/公斤跌至5美元/公斤，維生素C的價格已經(jīng)跌至3美元/公斤以下，撲熱息痛的價格從3美元/公斤跌至2.6美元/公斤。二是有的中小型企業(yè)為快速擠占市場份額，往往采取低價競銷等急功近利手段。這些企業(yè)大多在環(huán)保、勞動力成本等方面投入較少，前期幾乎是虧損經(jīng)營。如某氫化可的松生產(chǎn)企業(yè)報價已降至320美元/公斤，維生素B12的報價從約3000美元/公斤降至2000美元/公斤以下。三是國外企業(yè)為防止新的競爭者進入采取“掠奪性”定價，導致出口價格非理性下跌。如紅及一時的輔酶Q10，其價格已從2700美元/公斤大幅跳水至700美元/公斤，其主要原因就是國外廠家首先挑起價格戰(zhàn)，企圖使我國用化學合成法生產(chǎn)輔酶Q10的企業(yè)半途夭折。 5．境外委托加工貿易成長較快 上半年，我國制劑來料加工貿易出口額和平均單價出現(xiàn)了快速增長的新形勢，同比增長52.19%，約為同期醫(yī)藥保健品或藥類產(chǎn)品來料加工貿易出口額增速的10倍，出口的平均單價增長46.44%，而且制劑來料加工出口占成藥出口比重達到了21.33%，這表明我國醫(yī)藥企業(yè)接受境外委托加工已進入新的發(fā)展期。但是，制劑來料加工貿易出口額占整個醫(yī)藥保健品出口的貿易比重仍然較低，暴露出我國醫(yī)藥企業(yè)在接受境外委托加工方面的能力亟待提高。 二、2006年下半年我國醫(yī)藥保健品進出口形勢趨向 1．全年進出口總額有望超過去年達到歷史最高水平 上半年我國醫(yī)藥工業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2511億元，同比增加19.47%，延續(xù)了快速增長的勢頭，加之國內產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提高和國際醫(yī)藥市場對我產(chǎn)品需求增長的拉動，我國醫(yī)藥保健品進出口有望繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢，全年進出口總額很可能超過去年，創(chuàng)歷史最高水平。其中，西藥原料藥依然是帶動出口擴大的主力產(chǎn)品，同比增長速度將超過20%，醫(yī)用敷料和耗材的出口也將繼續(xù)增加，而西藥制劑和傳統(tǒng)醫(yī)療器械產(chǎn)品的進口增速將會適當放緩，從而導致醫(yī)藥貿易順差較去年有所增加。 2．醫(yī)保產(chǎn)品特別是醫(yī)療器械產(chǎn)品出口將面臨新的非關稅壁壘 目前，我國已成為世界上出口產(chǎn)品遭受反傾銷調查最多的國家，醫(yī)保行業(yè)同樣將面臨新的對華貿易救濟措施。今年7月1日，歐盟頒布實行的ROHS指令，即《電氣、電子設備中限制使用某些有害物質指令》，將直接沖擊我醫(yī)療器械產(chǎn)品出口。該指令規(guī)定在進口到歐盟的電子產(chǎn)品中，不得使用鎘、六價鉻、鉛、汞、PBB (多溴聯(lián)苯)和PBDE (多溴二苯醚)等有害物質，而目前我國的醫(yī)療器械出口廠家沒有一家能夠滿足這一要求。此外，歐盟于去年8月13日正式實施的WEEE指令，即《報廢電子電氣設備指令》對我醫(yī)療器械產(chǎn)品出口的影響將會凸現(xiàn)。 3．醫(yī)保產(chǎn)品在國際市場上的贏利水平將會有所減少 隨著水、電、油、煤等價格的上漲，設備閑置產(chǎn)生的維護和折舊費用的增加，醫(yī)藥企業(yè)的生產(chǎn)成本將會增加。上半年，全國醫(yī)藥工業(yè)主營業(yè)務成本同比增長了22.68%，比主營業(yè)務收入增幅高了3.05個百分點，而下半年這種趨勢將會繼續(xù)。收入增長困難和成本上升無法控制等因素，共同擠壓了出口產(chǎn)品的利潤空間。可以預見，國內醫(yī)藥企業(yè)圍繞某些出口大類產(chǎn)品的競爭將會因此進一步加劇。 4．進口產(chǎn)品的價格有望得到適當抑制 今年以來，國家相繼出臺了多個旨在治理藥價虛高和緩解“看病難”的政策并采取了相關措施。以醫(yī)療器械設備為例，國家將實施醫(yī)療設備采購準入制，規(guī)定不同規(guī)模、等級的醫(yī)療機構必須根據(jù)自身情況，在相應的醫(yī)學裝配規(guī)范指導下，通過政府集中招標采購適度和適量的醫(yī)療設備，將嚴格限制各級醫(yī)院擅自引進與患者實際需求不符的高端、高值設備等，從而將在一定程度上使進口產(chǎn)品的整體價格得到抑制。 5．醫(yī)藥企業(yè)將會更加積極地開拓國際市場 從上半年國內的情形分析，醫(yī)藥企業(yè)在國內面臨的各類問題相對增多，拓展市場空間的難度明顯加大。在全行業(yè)開工率只有50%左右的形勢下，努力開拓新的國際市場，尋求新的生存與發(fā)展空間，將成為許多企業(yè)的重要取向。海外業(yè)務開拓將包括擴大原料藥出口、承接外包業(yè)務、貼牌生產(chǎn)甚至是進入東道國直接投資等多種方式。越來越多的企業(yè)“走出去”無疑將促進新一輪的出口增長，加速我國醫(yī)藥貿易結構的升級。（來源：醫(yī)保商會）