編者按：盡管否定中醫(yī)藥的呼聲一度沸沸揚揚，但是作為中醫(yī)藥的故鄉(xiāng)人，我們對中醫(yī)藥的了解又有多少呢？在今天《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》的發(fā)布會上，集百余位專家的研究所得，科技部副部長劉燕華對《綱要》的解讀精煉扼要、令人耳目一新。而其他有關(guān)中醫(yī)藥的信息，也多是我們陌生的。采寫于此，以饗讀者。愿每個炎黃子孫都來關(guān)心、支持中醫(yī)藥的創(chuàng)新發(fā)展。 在人們的熱盼中，3月21日，《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）由科技部等十六個部門發(fā)布了。 作為十六個部門的首席發(fā)言人，科技部副部長劉燕華詳釋《綱要》。他說:“我們相信，《綱要》的實施，必將為加快我國中醫(yī)藥現(xiàn)代化國際化的發(fā)展、滿足我國人民健康保障的需求并造福整個人類產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。中醫(yī)藥現(xiàn)代化這一功在民族、利在國家、造福人類、繼往開來的偉大事業(yè)必將得到社會各界和廣大人民群眾的歡迎和支持，并將取得豐富的成果。” 為什么要發(fā)布《綱要》？為什么說這是功在民族、利在國家、造福人類、繼往開來的偉大事業(yè)？我國將怎樣推進(jìn)這一事業(yè)？ “時代賦予我們的重大任務(wù)” 中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，幾千年來，為中華民族的繁衍昌盛和人類健康作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。時至今日，在“預(yù)防、治療、康復(fù)、保健”一體化上，在簡單方便廉價上，在解決老百姓看病吃藥問題上，在解決“三農(nóng)”問題、扶助貧困地區(qū)、改善生態(tài)環(huán)境，乃至調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，中醫(yī)藥都具有獨特的優(yōu)勢。 中醫(yī)藥發(fā)展得到了國家的高度重視。近年來，參與制訂《綱要》的十六個部門推出了一系列政策和有關(guān)行動。比如，1997年科技部就與國家中醫(yī)管理局等國家新藥研究與開發(fā)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位一起向國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，提出并組織實施了“中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)行動計劃”；2002年11月，科技部會同原國家計委、原國家經(jīng)貿(mào)委、衛(wèi)生部、原國家藥品監(jiān)督管理局、國家中醫(yī)藥管理局、國家知識產(chǎn)權(quán)局和中國科學(xué)院共同制訂了《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要》并由國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)實施；等等。 但是，隨著時代發(fā)展和科技進(jìn)步以及生活水平的不斷提高，人們對中醫(yī)藥的認(rèn)識和發(fā)展水平提出了新的要求，而近年來歐美等西方國家利用其技術(shù)和資金優(yōu)勢，已經(jīng)開始運用新的理論和方法研究中醫(yī)藥。 因此，劉燕華強調(diào):“把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，加快中醫(yī)藥現(xiàn)代化發(fā)展步伐，已經(jīng)成為時代賦予我們的重大任務(wù)。”他指出:“要及時把握經(jīng)濟全球化和多元文化相互交融帶來的傳統(tǒng)醫(yī)藥國際化發(fā)展的新機遇，充分運用現(xiàn)代科學(xué)從分析向綜合回歸的發(fā)展趨勢帶來的有利條件和科技支撐，認(rèn)真總結(jié)中醫(yī)藥發(fā)展的歷史經(jīng)驗，對中醫(yī)藥的創(chuàng)新進(jìn)行整體規(guī)劃，加快中醫(yī)藥現(xiàn)代化、國際化步伐，滿足廣大民眾日益增長的社會需求，為人類健康服務(wù)。” 著名書法家康雍為同仁堂題寫的堂訓(xùn)：“炮制雖繁必不敢省人工，品味雖貴必不敢減物力。” “中醫(yī)藥是我國最具有原始創(chuàng)新潛力和可能的學(xué)科領(lǐng)域” 為什么說中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展是功在民族、利在國家、造福人類、繼往開來的偉大事業(yè)？ “我們認(rèn)為，中醫(yī)藥由于與西方醫(yī)學(xué)采用了不同的認(rèn)識論和方法論來認(rèn)識生命和疾病現(xiàn)象，是我國最具有原始創(chuàng)新潛力和可能的學(xué)科領(lǐng)域。” 經(jīng)歷前一段對中醫(yī)藥存廢的爭論，再聽劉燕華這句話，頗有震聾發(fā)聵之感。 他說，《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》確定了“自主創(chuàng)新，重點跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來”的科技工作指導(dǎo)方針，實現(xiàn)其自主創(chuàng)新，既是中醫(yī)藥自身發(fā)展的關(guān)鍵，也關(guān)系到中國科技能否實現(xiàn)重點跨越，爭取在醫(yī)學(xué)和生命科學(xué)方面有所突破，從而成為中國科技走向世界的突破口之一。中醫(yī)藥發(fā)展必須根據(jù)自身的特點和規(guī)律，切實加強理論創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，通過創(chuàng)新支撐發(fā)展。通過科技創(chuàng)新還可整合中醫(yī)藥學(xué)和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的優(yōu)勢及各自成功經(jīng)驗，促進(jìn)東西方醫(yī)學(xué)優(yōu)勢互補、相互融合，為建立具有中國特色的新醫(yī)藥學(xué)奠定基礎(chǔ)，從而引領(lǐng)未來的醫(yī)學(xué)發(fā)展。 中醫(yī)藥“是中國有可能為人類健康作出新貢獻(xiàn)的重要領(lǐng)域之一”。劉燕華的這句話令人耳目一新。他分析，《綱要》提出，推動中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展，就是要“在繼承發(fā)揚中醫(yī)藥優(yōu)勢特色的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，努力證實、闡明中醫(yī)藥的科學(xué)內(nèi)涵，通過技術(shù)創(chuàng)新提高中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力和中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，通過知識創(chuàng)新豐富和完善中醫(yī)藥理論體系和醫(yī)療保健模式”。劉燕華強調(diào)，這兩個“創(chuàng)新”的目的，都是強調(diào)要在運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)認(rèn)識中醫(yī)藥自身特點和規(guī)律的基礎(chǔ)上來推動中醫(yī)藥乃至整個醫(yī)學(xué)的發(fā)展，因為現(xiàn)代科技因其自身發(fā)展階段的局限性還不能很好解答人體生命、疾病現(xiàn)象及其與社會、環(huán)境的關(guān)系，而通過中醫(yī)藥的創(chuàng)新發(fā)展可以從另一個角度來加以補充和完善。 對于《綱要》確定的“繼承，創(chuàng)新，現(xiàn)代化，國際化”四個方面的基本任務(wù)，劉燕華這樣解讀:“如果說繼承是為了保存、挖掘、認(rèn)識、利用好前人留給我們的寶貴財富，創(chuàng)新是我們這一代人將中醫(yī)藥進(jìn)一步豐富發(fā)展、充實完善，從而為未來建立新醫(yī)藥學(xué)打下基礎(chǔ)，現(xiàn)代化和國際化則是希望通過將中醫(yī)藥的科學(xué)內(nèi)涵用更容易被廣大民眾理解的語言加以表達(dá)來溝通中醫(yī)與西醫(yī)、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、東方與西方，從而讓中醫(yī)藥更好地被社會普遍理解、接受，進(jìn)而滿足現(xiàn)實需求、服務(wù)整個人類的過程。可以說這四項任務(wù)是從時間上對研究中醫(yī)藥的過去、現(xiàn)在和將來，空間上對其國內(nèi)、國際發(fā)展都做出了安排和部署，目標(biāo)任務(wù)具有系統(tǒng)性和前瞻性，將給中醫(yī)藥的全面發(fā)展以明確的指導(dǎo)和推動作用。” 如何投入？有什么政策扶持？怎樣組織協(xié)調(diào)？ 為推進(jìn)《綱要》的實施，科技部、國家中醫(yī)藥管理局、國家食品藥品監(jiān)督管理局等有關(guān)部門都制訂了措施，劉燕華介紹，重點是落實加大投入、政策扶持、組織協(xié)調(diào)三個方面。 ——在政府的積極支持和引導(dǎo)下，中醫(yī)藥現(xiàn)代化工作已初步形成了國家、地方、企業(yè)共同投入的局面。比如，科技部在國家科技支撐計劃對中醫(yī)臨床和亞健康、中藥資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及民族醫(yī)藥等問題已開始立項研究；在重點基礎(chǔ)研究計劃（973計劃）中設(shè)立了中醫(yī)基礎(chǔ)理論專項；在國際科技合作計劃中也列出中醫(yī)藥專項予以支持；還將在重大傳染病和新藥創(chuàng)制兩個國家重大科技專項中作為重要內(nèi)容加以部署。同時將積極引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入比例，并充分利用創(chuàng)業(yè)投資機制等市場化手段，形成支持中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的多元化、多渠道的投入體系。 ——各有關(guān)部門將強化對中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的政策支持，將積極研究制定促進(jìn)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的有關(guān)政策措施，推動適合中醫(yī)藥特點的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建立與完善，加強中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)和資源的保護與利用，建立成果、信息管理和推廣、共享機制，加緊制定適合中醫(yī)藥特點的人才政策，為中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。 ——中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展工作內(nèi)容豐富，涉及廣泛，戰(zhàn)略影響深遠(yuǎn)。科技部將協(xié)調(diào)相關(guān)部門和各級政府，調(diào)動社會各界和海內(nèi)外各方面的力量，共同推動《綱要》的實施。同時，將積極加強中醫(yī)藥領(lǐng)域的國際交流與合作。以我為主，應(yīng)用全球科技資源推動中醫(yī)藥發(fā)展，促進(jìn)國際社會對中醫(yī)藥的理解和以中醫(yī)藥為代表的傳統(tǒng)醫(yī)藥的推廣應(yīng)用。將在《中醫(yī)藥國際科技合作規(guī)劃綱要》的指導(dǎo)下，積極拓展國際合作方式與渠道，通過政府、國際組織、學(xué)術(shù)團體、行業(yè)協(xié)會等多渠道、多途徑推進(jìn)中醫(yī)藥國際化進(jìn)程，促進(jìn)中醫(yī)藥進(jìn)入國際主流市場，開展國際傳統(tǒng)醫(yī)藥科技合作和交流。