備受關注的廣東省首次藥品掛網采購正式啟動。
　　
　　1月11日，廣東省掛網采購競價報價程序正式啟動，備受業內關注的廣東省藥品掛網采購進行得如火如荼。全國各地藥企營銷負責人紛紛奔赴廣州坐陣指揮，全力應對廣東省首次掛網采購——畢竟廣東占了全國近1/7的市場份額，這樣的市場沒有人能夠輸得起。

　　記者從廣東省掛網采購平臺獲悉，目前掛網采購實施的進度明顯加快：1月18日指定一級配送商完成，1月20日第二次競價品種的報價測試完成。

　　本次掛網采購可用“一大三多”來形容：投標品種和投標人數量超出國內任何一次藥品集中招標采購，分別達到50000個和5000人左右，工作量很大；涉及到競價層次、標的劃分、物價澄清等具體工作中的糾紛多；從界定到澄清花費時間多；參與部門多，一項計劃或方案出臺要經過多個部門才能敲定。

　　目前廣東省掛網采購平臺中心辦公室一片忙碌。辦公室相關負責人表示，一切都在公開、透明的原則指導下進行，并透露競價測試成功正式報價即開始，平臺出現的一些問題會慢慢改進。
　　
　　“兩票制”與配送聯盟

　　本次掛網采購首創了震動業界的“兩票制”，即“廠家直接到一級配送商，一級配送商給二級配送商開票”的管理辦法，直接掐斷了層層代理的渠道和行業鏈條。

　　當地商業很快找到應對措施，廣東省部分有實力的商業公司結成了多個配送聯盟，其中包括廣州市公司網絡、國控一致商業網絡、大翔商業行會聯盟、深業番衛服務中心聯盟、廣東醫保商業聯盟以及大光南海醫藥陽光采購會員體系等幾大商業組合。

　　由此，廣東的配送市場形成了數強爭霸、無數散兵游勇的壯觀局面。

　　某大型商業公司總經理張先生表示，這幾大商業組合目前已占據了廣東省70%以上的配送市場，剩下的一些各自為陣的商業公司由于新的產品配送權難以拿到而舊的客戶又面臨流失，將遭遇被淘汰的處境。

　　“但聯盟不一定代表強大。過于嚴格的章程一方面可能與聯盟初衷相違背，另一方面可能置生產企業于兩難境地。處理得不好，聯盟可能名存實亡。我認為聯盟應走自由結合之路，給生產企業和加盟商業更多的自主權——畢竟大家還存在競爭關系。”張先生說。

　　“由于掛網入圍率高，很多不知名的小企業都積極參與進來，甚至有某些關閉多年的地方企業在幾個月內恢復生產來參加投標，”一名業內人士提醒配送公司，在選擇供貨商時一定要注意這個問題，避免出現質量不過關或不能供貨的風險。有配送商建議，要觀察成都、重慶、武漢、太和、上海、普寧、長沙、南昌等重點市場，如果企業在這些地區的市場量小就需慎重考慮。
　　
　　歷史中標價成難題

　　不久前使各個生產企業和代理商手忙腳亂的歷史中標價澄清已經有了結果，但一些企業依然心潮難平，原因還是以往傳統招標遺留下的歷史問題。

　　由于以前的集中招標企業均委托代理公司報價，加之各地招標會繁多，且招標周期很長，多達幾百個品種的廠家對某些小地方的中標價無法掌控。深圳某企業商務部經理劉先生表示，部分代理商會選擇性地報價，同樣的品種，做得好的重點品種報較高的價格，其他競爭品種就往低處報，使其中標后因價格太低無法啟動市場，從而將空間留給自己的重點品種。這樣導致不正常低價中標品種的廠家無法供貨，其歷史中標價卻被此次掛網采購拿來做參考。“即使中標也無法運作，只能失去廣東市場，所以才出現眾多企業澄清歷史中標價的現象。”

　　“大的企業控制力比較大，被惡意投標的情況相對少些，出現這種情況較多的是中小企業。”劉先生透露，除非需要澄清報價的品種報價低于倒數第二名3倍以下，否則澄清成功的幾率不大。“省平臺要審核廠家是否作假或申訴理由是否成立相當復雜麻煩，以后遇到類似情況，生產企業和代理商需要未雨綢繆，早做準備。”
　　
　　深圳將二次選標

　　有消息人士稱，針對廣東省掛網采購，深圳擬出臺二次選標的政策。業內人士擔心，二次選標實際上相當于又搞一次招標，全省掛網產品后可供選擇產品較多，在一定程度上可實現市場和產品的再集中，對后期產品的價格影響很大。
　　“本來省標已經將藥品價格空間壓到最低，深圳再搞一次，等于再剝一層皮。但對于單獨定價產品、國內外專利產品影響不會很大，因為這些產品本身與醫院就有淵源，并且企業投入的公關成本比較高。”廣州某企業人士分析。
　　劉先生則認為，具體對哪些企業影響較大，還要看選標的具體方案如何制定，如果以廠家的綜合實力為標準來選標，就對大企業影響不大，如果純以價格取勝，則對一些中小企業有利。

　　據張先生分析，依照現在的進度，正式采購估計要到4月份才開始，預計佛山、東莞、珠海等地將成為第一批采用掛網競價品種的城市，其他城市隨著采購期的結束也將陸續開始使用這些品種，并且社區醫療機構也有可能跟標采購