中藥經方是指以醫(yī)圣張仲景為代表的歷代名醫(yī)所創(chuàng)的經典名方，全國人大代表、河南宛西制藥集團董事長孫耀志一直關心經方的發(fā)展，在今年的“兩會”上，他又提出了關注中藥經方的研究、開發(fā)、應用的議案。《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》提出，要“加強中藥管理，完善中藥注冊管理，充分體現中藥特點，著力提高中藥新藥的質量和臨床療效”。孫耀志介紹說，經方是中醫(yī)藥的核心和靈魂，開展經方研究、開發(fā)、應用，便是落實“體現中藥特點”的具體步驟，但我國現行的一些政策、法規(guī)，在一定程度上限制了經方的發(fā)展。1976年開始，日本厚生省就陸續(xù)將210方漢方制劑納入了國民健康保障體系，其中40%是經方。日本津村制藥公司開發(fā)的129方中藥制劑，69方是經方，占53%。日本與美國合作，將經方小柴胡湯開發(fā)成治療肝癌的良藥，目前已進入三期臨床。

    孫耀志說，經方藥的開發(fā)使用，是實現全民醫(yī)療保障的重要途徑。我國目前人口眾多，國家尚不富裕，實現全民醫(yī)療保障有很大的困難。傳統(tǒng)中醫(yī)中藥療法簡、便、驗、廉，適合中國國情。

    孫耀志建議，將中藥經方的研究、開發(fā)、應用，列入國家中醫(yī)藥“十二五”發(fā)展規(guī)劃。加強對中藥經方內涵和外延的界定。由國家中醫(yī)藥管理部門牽頭，組織全國教學、科研、醫(yī)療、產業(yè)部門的學者專家，進行聯(lián)合攻關，開展對經方的時限界定以及經典名方目錄的遴選工作，盡快出臺經典名方目錄。修訂中藥注冊管理辦法，針對中藥經方的特點，制訂出適應經方開發(fā)的政策、法規(guī)。把經典名方作為中藥創(chuàng)新的一個切入點，找尋一些關鍵技術突破點，以產品為龍頭，以企業(yè)為主體，以產學研聯(lián)盟為載體，選擇一些基礎好，市場潛力大的經典名方開展創(chuàng)新和二次開發(fā)。加大對中藥經方研究和開發(fā)的資金扶持力度，確保中藥經方制劑二次開發(fā)的順利進展。在藥品價格、延長藥品保護期以及新藥納入國家基本藥物目錄、稅收等政策方面給予一定的優(yōu)惠。中醫(yī)藥高校要重視并加強經方教學研究工作，培養(yǎng)經方的臨床研究、應用人才。