如何提升人民的幸福感？其實人民的要求并不高，吃飽穿暖，安居樂業。穩定物價嚴防通脹；加快保障性住房建設，讓百姓居者有其屋；增加就業崗位，促進就業公平。這三點成為這次兩會的老百姓最關心的問題。勞動人民最快樂，如何解決先在的用工荒和就業年，代表們積極發言，各獻良策。

    找原因

    “就業總量壓力和結構性矛盾并存”，是今年的《政府工作報告》中分析出的當前中國經濟面臨的困難之一。就業乃是最大的民生，如何破解這個難題？造成招工、就業兩難困局的四大因素：地域差距縮小，西部用工大增：沿海與中西部地區的農民工工資差距逐步縮小；隨著中西部地區投資條件逐漸改善，不少勞動密集型企業逐步向中西部轉移，中西部開始與東部展開爭搶農民工的激烈競爭。；培訓不足，結構性矛盾凸顯：目前的“招工難”是缺“普工”和“技工”。代表建議，讓考不上大學的城市、農村學生都接受專業、系統的技術培訓，一方面解決“招技工難”的問題，一方面提高全民族職業技能素質。；產業須升級，低端難維持：不少出口導向型的東部企業，與中西部企業并無質的區別，同屬國際產業鏈的低端，其利潤微薄，工資增長緩慢。；保障缺失，城市化不足：代表認為，“招工難”現象更為深層的原因是城市化不足，就業工作、就業政策沒有完全覆蓋到廣大農民工群體。

    政協委員出謀劃策：把擴大就業放在重要位置來破題

    代表委員剖析造成招工、就業兩難困局的四大因素

    想辦法

    “大力發展職業教育”，溫家寶總理在政府工作報告中提到的這短短8個字讓從事教育工作的人大代表們感到欣慰。代表們紛紛對職教發展提出建議：讓職教熱起來，將有助于解決目前我國存在的“用工荒”和“就業難”并存的現象。

    人大代表：發展職教有助解決用工荒和就業難并存

    高校培養人才與企業發展脫節問題亟待解決。校企合作可以推動產業和就業良性循環。高校可以通過有針對性地培養符合所在地區需要的專業人才，推動所在地區相關產業發展，同時，促進大學生就業，形成互相支撐，互相促進的良性循環。一是進行獎學金合作；二是組織專業技能比賽，推動學生專業能力的提高。三是進行學校、企業學術交流。四是企業與學校開展全程性的教學實踐合作。

    丁世忠代表：校企合作力促產業、就業良性循環

    全國政協委員、中國國際經濟交流中心秘書長、商務部原副部長魏建國在今年的兩會上呼吁，要解決大學生就業難，就要從根源上增加就業崗位，發揮我國高端人力資本服務貿易優勢，開辟大學生就業新渠道。從服務貿易的結構來看，我國的海運服務、勞務出口、旅游等尚具國際競爭力，但在金融保險、咨詢、電信、航空運輸、文化產業等知識密集型和資本密集型服務貿易上差距還很大，國際競爭力還有待進一步提高。而大學生正是這些行業發展的希望，具備專業知識素養的大學生將成為推動我國服務貿易大力發展的重要力量，特別是對廣告、會展、互聯網信息服務、研發服務、電子商務、法律服務等生產性服務企業的創新、發展上，大學生將會獲得廣闊的空間。因此，大力發展現代服務貿易，將會實現我國產業結構升級和解決大學生就業難的“雙贏”。

    魏建國：發展服務貿易業開辟就業新渠道

    王梅珍代表建議，網絡創業者月收入達到當地最低月工資標準即可認定為就業，這樣不僅可以使就業統計更加精確，也使得網絡創業者可以享受到各項由自主創業帶來的政策優惠（貸款、創業補助、社保補貼、失業保險金等）。

    王梅珍代表：建議網絡創業納入到就業統計

    關注不同人群的就業狀況

    全國政協委員、上海市教育委員會副主任印杰在接受中國經濟網的采訪中表示，自金融危機以來，大學生就業難明顯好轉，但是仍然面臨結構性就業難的問題。

    張杰庭建言大學生：先就業 再擇業 然后創業

    如何跨越就業“三道關” 代表委員“寄語”大學生

    人大代表談“大學生就業競爭力趕不上農民工” 

    朱雪芹表示，在“兩會”前，溫總理跟網民互動的時候就回答了。溫總理說：一方面要兩手抓，一方面加大農村的建設，鼓勵更多的農民工回鄉創業、就業。

    朱雪芹：新農村建設明顯改善 農民工愿回家就業創業

    彭雪峰：新生代農民工就業形勢嚴峻 合同簽約率低社保待完善 

    “初中畢業后考不起高中，高中畢業后考不起大學，這兩個群體就業都比較困難。”全國人大代表、云南省瀾滄拉祜族自治縣縣長石春云建議，應切實加快職業教育發展和勞動技能培訓，加快勞務輸出和當地產業發展、解決。

    “初中后、高中后”就業難。石春云代表：“初中后、高中后”就業難待解決

    反就業歧視

    “現在很多地方政府和單位在錄用畢業生時，不以綜合素質與業務能力作為第一評價標準，過度看重學歷出身，對“211工程”高校和非“211工程”高校畢業生差別對待。這種現象已經不僅僅是就業公平的問題，任其發展的話，將會對國家人才的評價發現、選拔任用造成阻力。”“兩會”期間，湘潭大學校長、羅和安代表直指大學生就業過程中的院校歧視現象，呼吁國家盡快出臺《反就業歧視法》和相關法規，對就業院校歧視問題作出明確規定。

    在湘全國人大代表羅和安建議制定反就業歧視法

    羅和安代表：要防止“就業院校歧視”愈演愈烈

    “中國婦聯最新公布的調查數據顯示，九成以上的女大學生求職時，感受到性別歧視。90．2％的被訪企業表示招收女生有諸多困難。”全國政協委員、九三學社陜西省委副主委米烈漢在接受記者采訪時說，一方面是女大學生現有素質提高了，另一方面卻是就業變得更困難了。就業性別歧視是一種主要的就業歧視，它使許多女大學生在就業中喪失了平等擇業機會。

    米烈漢代表：讓女性就業更公平 

    全國政協副主席張榕明關注女性就業

    創業促就業

    青年是創業的主力，由于年輕他們充滿熱情，但是他們沒有經驗與財富的積累，他們在創業中更需要國家政策上的扶持，專家的良好建議，全社會的關注與幫助。

    張晶川代表：扶持創業帶動就業

    施耀忠委員：完善大學生創業政策支持體系

    代表稱中國青年要拿出考公務員的熱情來創業 

    劉慶峰代表四點建議指點青少年創業

    代表建議設天使基金支持大學生自主創業
 
    代表委員呼吁建網上特區 扶持“微創業”