科學發展是遼寧老工業基地全面振興的必由之路

中國虎網 2011/10/12 0:00:00 來源: 未知

   國家實施東北地區等老工業基地振興戰略以來，回顧遼寧老工業基地全面振興的歷程，深刻總結全面振興的經驗，可以看到，遼寧取得的階段性成就，正是深入貫徹落實科學發展觀，沿著科學發展的軌道不斷開拓前進的結果?？茖W發展是遼寧老工業基地實現全面振興的必由之路。

    一

    遼寧老工業基地全面振興的正確理念，植根于科學發展。

    加快實現老工業基地全面振興的歷程，是遼寧人痛定思痛的思想觀念大轉變過程。在振興實踐與振興理念的碰撞與融合中，遼寧人深刻地認識到，唯有堅持科學發展、創新發展、和諧發展，才能真正以科學發展觀引領老工業基地全面振興。

    遼寧必須走科學發展的振興之路。基于對“東北現象”和“新東北現象”的深切認識，在全面深刻把握中央實施東北地區等老工業基地振興戰略的意義、目標和舉措的基礎上，遼寧人認識到，老工業基地振興不是工業的單兵突進，而是第一二三產業的全面協調發展；不僅是經濟發達地區的強者恒強，更是突破行政區劃界限、調整經濟總體布局、實現區域經濟協調發展；不是國有經濟的一家獨大，而是在市場經濟的條件下，讓國有經濟、民營經濟等競相發展。同時，立足遼寧、面向全國、放眼全球的開放振興意識，轉身向海的經濟發展意識，搶抓重大歷史性發展機遇的意識，也在振興的實踐中變得越來越強烈，成為全省上下的廣泛共識。

    遼寧必須走創新發展的振興之路。振興的本質是創新，體制調整和創新是振興的前提和先決條件。在體制和機制創新沒有完成的情況下，不可能實現把遼寧建設成為新型產業基地和新的經濟增長區域的目標。因此，遼寧始終把改革作為推進老工業基地全面振興的強大動力，以改革促振興。進一步調整經濟結構，謀劃國有經濟布局，深化投融資體制改革，引導多種所有制經濟共同發展；進一步深化科技體制改革，以企業為主體推進科技創新，提高經濟發展活力、競爭力和可持續發展的能力；進一步轉變政府職能，突出縣域經濟發展的地位和作用，在夯實經濟發展根基中推進區域經濟一體化，在更大的范圍內提高區域經濟發展整體合力和競爭力。

    遼寧必須走和諧發展的振興之路。在推進全面振興中建設和諧遼寧，在和諧發展中實現全面振興，和諧既是全面振興的當然目標，也是全面振興的根本途徑，這是遼寧始終堅持的振興理念。和諧發展的關鍵是以人為本，堅持振興為了人民、振興依靠人民、振興成果由人民共享。為此，遼寧堅持一手抓科學發展、一手抓改善民生，把全省上下的積極性、主動性和創造性充分發揮出來，形成謀發展、促振興的廣泛共識，凝聚強大的振興力量。堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的振興之路，在資源節約型、環境友好型社會的建設中走向全面振興。

    二

    遼寧老工業基地全面振興實踐是科學發展觀的生動詮釋。

    伴隨科學發展觀的提出，中央開始實施東北地區等老工業基地振興戰略。可以說，老工業基地全面振興過程是實現科學發展觀的理論價值和實踐價值的過程，老工業基地全面振興成果是對科學發展觀的科學內涵和精神實質的最好詮釋。正是在科學發展觀的引領下，遼寧創造性地貫徹落實中央重大決策部署，科學制定符合遼寧省情、順應時代要求的發展戰略，全省上下戮力同心，實現經濟社會發展新跨越，走上全面振興之路。

    顯著增強的經濟實力，生動詮釋了發展這個第一要務。發展是遼寧的首要任務，沒有發展就談不上全面振興。根據中央要求，結合全省實際，遼寧確定以增量帶動結構優化，以創新促進產業升級的發展思路。積極發揮有效投資對經濟增長的拉動作用，全力抓好重大基礎設施和重點產業項目建設，不斷增強經濟發展后勁。發揮科技對經濟發展的引領作用，加速推進國家技術創新工程試點省建設，推動由“遼寧制造”向“遼寧創造”的蛻變。培育壯大戰略性新興產業，大力發展新材料、新能源、航空航天、生物工程、新一代信息技術、現代裝備制造和現代服務業等知識型新產業，推動遼寧切實走上創新驅動、內生增長的發展軌道。

    全面協調可持續發展和統籌兼顧的實踐，生動詮釋了科學發展觀的基本要求和根本方法。這一實踐的具體體現是，遼寧組織實施遼寧沿海經濟帶開發開放、沈陽經濟區建設和突破遼西北三大區域發展戰略。遼寧“十二五”規劃又進一步提出，要以沿海經濟帶、沈陽經濟區建設為兩大引擎，以沈大經濟帶為軸線，帶動遼西北實現跨越發展，構筑雙擎一軸聯動的發展格局。目前，遼寧沿海與腹地良性互動、區域共同發展的態勢已經形成。

    振興成果惠及全省人民，生動詮釋了以人為本這個核心。面對歷史積累下來的大量民生問題，遼寧不等不靠，堅持科學發展與改善民生并重并舉。2010年遼寧城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別是2005年的1.9倍和1.8倍。就業再就業規模持續擴大，城鎮登記失業率連年低于全國平均水平。遼寧舉全省之力，實施棚戶區改造這個第一號民生工程，到2008年底，已完成5萬平方米以下城市連片棚戶區改造任務。保障性住房開工率全國領先，今年有望完成40萬套，切實解決中低收入困難群眾住房問題。文化體制改革取得突破性進展，公共文化服務體系日益完善，人民群眾的精神文化生活更加豐富。

    三

    遼寧最終實現全面振興目標，關鍵是加快轉變經濟發展方式。

    “十二五”時期，遼寧老工業基地要基本實現全面振興的目標，要在經濟發展、社會建設、民生改善、生態修復等重要領域實現全面跨越，經濟社會發展水平總體進入東部發達地區行列。完成這一歷史性任務的關鍵是，要在新的形勢下深入貫徹落實科學發展觀，在不斷壯大經濟實力的同時，加快轉變經濟發展方式。

    中央實施振興東北地區等老工業基地戰略以來，遼寧已經取得了階段性成就?！笆濉睍r期，遼寧面臨的發展形勢有新的變化和特征。國際市場在世界金融危機后有所復蘇，但是危機暴露并加劇了世界經濟的深層次矛盾，使得當前和今后一個時期的國際市場呈現諸多不確定傾向和風險；國際國內以技術創新為先導的低資源消耗、低污染的戰略性新興產業發展對經濟發展的作用越來越大；遼寧未來的長遠發展，也要求把培植和增強產業核心競爭力作為首要的戰略選擇；與此同時，經濟快速增長要求城鄉居民消費有相應的擴大，對社會各階層進一步共享發展成果的要求更為迫切。面對新的形勢，遼寧完成老工業基地全面振興的歷史任務，必須在轉變經濟發展方式上邁出實質性步伐，這是實現科學發展的必然要求。

    在遼寧，轉變經濟發展方式，必須從四個方面入手。一是努力壯大經濟綜合實力。今年遼寧的經濟總量可望超過2萬億元。但這個規模與東部發達省份相比，差距仍較大。綜合解決經濟社會各類問題，要靠經濟實力。遼寧通過轉變經濟發展方式實現全面振興，前提是必須繼續堅持發展這個第一要務，為轉變經濟發展方式贏得堅實的經濟基礎。二是加快經濟結構戰略性調整。在今后的發展中，要結合遼寧沿海經濟帶開發開放、沈陽經濟區建設和突破遼西北，加快對遼寧傳統第二次產業、資源消耗型產業的調整改造，以增量帶動結構優化，以創新促進產業升級，把老工業基地改造成為技術先進、優勢明顯、充滿活力的國家新型工業化基地。三是大力改善民生狀況。通過調整分配結構、擴大就業規模、加大民生投入、完善社會保障等根本途徑，顯著提高城鄉居民的收入水平和生活質量，促進社會的和諧繁榮。四是加強生態環境治理。以全面推進生態省建設為核心，加大節能減排和污染治理力度，加強資源節約和管理，實施重大生態恢復工程，讓工業化的遼寧同時成為環境清潔、優美宜居的生態遼寧。

    振興戰略實施以來遼寧全面振興的成就，是以科學發展觀為引領的必然結果。遼寧全面振興的美好前景，也只有靠科學發展觀的引領才能變為現實。面對全面振興道路上的各種矛盾和問題，面對各種風險和挑戰，只要堅定不移地在科學發展的道路上走下去，把科學發展觀落實到各項工作中，遼寧老工業基地全面振興的目標就一定能夠實現。

網站聲明：

1、本網部分資訊為網上搜集轉載，為網友學習交流之用，不做其它商業用途，且均盡最大努力標明作者和出處。對于本網刊載作品涉及版權等問題的，請作者第一時間與本網站聯系，聯系郵箱：tignet@vip.163.com 本網站核實確認后會盡快予以妥當處理。對于本網轉載作品，并不意味著認同該作品的觀點或真實性。如其他媒體、網站或個人轉載使用，請與著作權人聯系，并自負法律責任。

2、凡本網注明"來源：虎網"的所有作品，版權均屬虎網所有，未經本網授權不得轉載、鏈接、轉貼或以其他方式使用；已經本網授權的，應在授權范圍內使用，且必須注明"來源：虎網"。違反上述聲明者，本網將追究其法律責任。

現在已經有0個對此文章發表過評價0個人發表過求助問題查看所有評論

以匿名方式發布或者已登陸方式發布

請正確輸入正確電話

尋求幫助商場經驗評論本文章商機分析