假藥可能就在你身邊。從口服劑到注射劑，從中草藥到西藥，從國產藥到進口藥，從日常用藥到抗癌藥物，假藥都可能藏身其中。

　　涉案地域廣，犯罪手法多，涵蓋藥品全，成為假藥犯罪的綜合特點。利用現代科技，從包材印制到原材料生產，再到藥物成型、組合包裝、物流運輸以及銷售渠道，假藥制售分工精細并相對獨立運作。

　　暴利驅使下，一些專業人士甚至正規醫藥公司也參與到假藥行業。

　　調查發現，假藥泛濫的背后是打擊難度加大，同時也暴露出藥品監管漏洞的存在。

　　今年11月上旬，山東濟南警方通報了一起已告破的特大假藥案，假藥成分涉及249個品種近10萬盒，涉案金額1400余萬。

　　兩個最初的報案人，一個在河北，一個在江蘇。前者為患心臟病、糖尿病的老伴兒買藥，3箱通心絡膠囊、1箱拜唐蘋，花了3萬多，病情反而加重，一檢查發現全是假藥；江蘇的報案人是個藥店經理。

　　兩人的共同點，都是根據“中國醫藥供求網”發布的信息，通過QQ與山東濟南的貨主聯系的。

　　根據警方調查，隨著網絡技術的發展，互聯網正成為假藥銷售的中樞環節。公安部經偵局知識產權處處長王志廣介紹，其隱蔽性、再生性、蔓延性，遠超以往，同時也給假藥監管與打擊增加了難度。

　　網絡成假藥“天堂”

　　網絡成為假藥銷售新媒介，一些假藥販子為擴大銷路，花巨資投入網絡搜索引擎競價

　　點擊進入“中國醫藥供求網”，各種藥品供應、求購的廣告琳瑯滿目，發布者會在顯著位置留下手機號、QQ號。

　　王志廣所在的公安部經偵局知識產權處，總結有一份“假藥犯罪內部報告”。報告認為，“建網頁+聊QQ+交物流+收匯款(或物流代收)”，已成為網絡假藥犯罪活動的基本模式。

　　濟南特大假藥案的主犯，沒有銷售藥品許可證，但他于2008年初至2011年4月，在“中國醫藥供求網”、“宸源醫藥信息交流中心”等網頁上，以濟南恒豐偉業醫藥公司名義，刊登廣告招攬生意。

　　上述調研報告介紹，除犯罪分子自設的網站外，“58同城”等生活網站、“馬可波羅”等供銷網站、“中國化工網”等行業網站、“中華企業錄”等企業黃頁、“百度”等搜索引擎上，充斥著各種藥品信息。

　　一些假藥販子為擴大銷路，花巨資投入網絡搜索引擎競價。2010年，武漢警方破獲一假藥網站過程中，發現互聯網成為假藥銷售的新媒介。假藥通過互聯網的搜索競價排名，完成最關鍵銷售環節。

　　央視曾曝光其利益鏈，網絡競價投入，差不多占去假藥利潤的四分之三。以武漢破獲的假藥案中奧瑞希納為例，售假者以每盒32元購入，快遞費每盒20元，代收貨款者提成13元到33元不等，交給百度公司的競價推廣費約495元，最終售價每盒660元，凈賺約90元。

　　王志廣認為，這種通過網絡銷售的犯罪組織形式，使得犯罪活動隱蔽性更強，難以被發現、查證，而且執法部門打掉一個環節，其他不法分子就會迅速在網上搜尋到其他對象補上，難以根除。

　　濟南市公安局副局長吳德清，總結濟南特大假藥案時也提出，網絡給推銷假藥帶來極大方便，信息海量發布、聯絡隱蔽簡單，追查生產、銷售源頭更加困難。

　　部分藥店參與售假

　　在一起假藥案中，在一個經濟相對發達的中等城市，發現全市有120家藥店賣假藥

　　2011年7月20日，浙江金華警方對出租車的一次例行檢查中，發現一名安徽籍乘客攜帶有大包藥盒。這名李姓男子的包里，裝滿進口和國產抗腫瘤“貴重藥”，但全是空藥盒，有說明書沒藥。

　　“空藥盒大多收購自金華的三甲醫院。”公安部經偵局副局長高峰披露，正牌藥品使用完后，包裝盒、說明書被保存下來，從醫院內部流出，最貴的一種進口藥藥盒，空藥盒回收價一個就達3000元。

　　金華警方將李姓男子列為偵控對象。跟蹤發現，主要由安徽籍人員收購空藥盒，有專人接收，最終流向北京，再由黑龍江籍人員灌裝、勾兌、改批號，“藥品”銷往全國。

　　警方掌握的線索，僅浙江金華一案，便涉及浙江、山東、廣東、上海、河北等23個省市區，347名嫌疑人。

　　據介紹，跨區域完成回收、生產、銷售流程，網絡縱橫交錯，成為近年制假活動的特征。縱覽近年警方破獲的多起重特大制售假藥案，涉案人員少則數十，多則上百，牽扯省份20個上下。

　　在假藥銷售網絡中，藥店扮演了重要角色。

　　在哈爾濱一個團伙制售假藥案中，警方跟蹤發現，與假藥團伙有業務往來的藥店，“觸目驚心”。

　　售假團伙從河南鄭州、浙江溫州等地購進成品假藥，再向本省以及遼寧、內蒙古、吉林等地3700余家藥店銷售，平均一個省超過900家藥店涉“假”。

　　“一個城市到底有多少銷售假藥的藥店，確切數據，警方并不掌握。”公安部經偵局知識產權處處長王志廣說，曾經偵破的一個假藥案，在一個經濟相對發達的中等城市，全市發現120家藥店賣假藥。

　　除了藥店，中西部地區、城鄉接合部、農村地區的保健品店、私人診所，亦成為假藥重災區。

　　今年7月，江蘇徐州沛縣警方破獲一起特大假藥案，涉及30多種藥品。警方發現，主犯劉某夫婦頻繁從洛陽等地購買假藥，銷往徐州及山東棗莊等地的50多個鄉鎮藥店和診所。

　　在江蘇、湖北等一些省市，假藥甚至通過“調包”、“以假換真”等蒙騙方式，進入了監管相對完善的各類醫院。在湖北武漢，專調包貴重藥的騙子，被當地媒體形容為“職業釣藥人”。

　　此外，還有常見的“義診”活動，“專家”推銷假藥，北京、上海、浙江、新疆等地，都曾發生過類似案件，并造成嚴重后果。其中2009年新疆假藥致死事件轟動一時。假藥販子以“中國慢性病康復協會”名義講課、診療糖尿病，“免費檢測血糖”，暗地銷售“糖脂寧膠囊”，但實際上根本沒有這個協會。

　　“偏愛”名貴進口藥

　　抗癌、抗腫瘤藥物被假冒，利潤高之外，還有一原因是家屬不會懷疑藥物有假只會認為病情惡化

　　在前述山東濟南假藥案和浙江金華假藥案中，一個共同點是，假藥針對的都是國際知名藥企，如德國拜耳、英國阿斯利康、美國輝瑞等跨國醫藥公司，造假藥品以抗癌、抗腫瘤、治療心血管類進口處方藥為主。

　　濟南假藥案查繳的假藥，包括貝他樂克、尼福達、洛汀新、波立維等藥品，涉及十余家外資藥企和一百余家國內知名藥企的249個品種，300余批次10萬余盒藥。其中，價格1萬元以上的4種，1萬至1千元間的24種。

　　以波利維為例，這款預防血栓的藥品市場價約130元每盒，網上假藥售價100元，略低，“這樣消費者可能更會信以為真，很難察覺藥是假的。”濟南藥檢所工作人員介紹。

　　抗癌、抗腫瘤等名貴進口藥被假冒，除利潤高外，據介紹，假藥行業還流傳這樣一種說法，“買這種藥的人，大多數身患重病，早晚都得死，家屬并不清楚死亡是否與假藥有關。”

　　“尤其癌癥患者，吃了假藥病情惡化，有時家屬會認為是癌癥控制不住了，不會懷疑藥物的真假。”濟南市藥檢所的工作人員說。

　　除進口藥外，也有造假者假冒中藥處方藥，河南焦作的一起假藥案中，楊某等人2008年開始，專門假冒“生產”北京同仁堂、紅花藥業等企業的金雞膠囊、紅花片、千金片等藥品。

　　今年7月，徐州沛縣警方破獲的特大假藥案中，查獲的藥品里有“日常用藥”，如婦炎潔、健胃消食片、云南白藥、達克寧、地奧心血康、嗎丁啉。

　　此外，壯陽藥也是造假種類的一大分支。

　　制假售假的動機無疑是暴利。濟南假藥案查獲的假藥中，價格最貴的是注射用曲妥珠單抗(440毫克)，據警方介紹，假藥成本不過百元，市場價24500元每瓶。

　　浙江的一起案件中，一瓶假“舒筋健腰丸”成本3元，流入市場后可達50元；河南一起制售假藥案中，“嗎丁啉”成本1元，流入市場后15元。

　　王志廣介紹，利潤率最高的，還是壯陽類假藥，一粒假“萬艾可”出廠價0.3元，進入市場后可達100元，差不多翻了330倍。

　　成分多為淀粉

　　當前假藥多以淀粉、玉米粉為主要原料，為有“療效”，甚至添加有毒、有害物質

　　在濟南11月宣布破獲的假藥案中，濟南藥檢所檢驗了假藥，發現主要成分是淀粉、鈣類，無一點藥效。藥檢所工作人員說，“假藥吃了不但沒有效果，還會貽誤病情。”

　　警方介紹，當前假藥多以淀粉、玉米粉為主要原料，為使假藥重量更像真藥，添加滑石粉、飼料、鐵粉，為降低成本，則少加甚至不含有效成分，為盡快起到“療效”，甚至添加有毒、有害物質。

　　“假藥的形式很多，有用國產藥假冒進口藥的，有用過期藥冒充合格藥的，甚至有的根本沒藥效。這些假藥吃了什么效果呢？可能疼的人不疼了，因為假藥添加安眠藥、激素、鎮定劑。”醫學專家介紹，但造成的后果不容小視，“有些小瘦臉變娃娃臉，細腰變水牛腰。”

　　據警方介紹，一些生產“治療”白血病、癌癥等假藥的窩點，沒有任何生產藥品所需的凈化、消毒措施，原料為化工原料。

　　浙江今年上半年破獲的一起制售假藥案件中，主犯曾供述：“我告訴他們(加工廠)別吃死人，要加點能治病的東西，但里面是什么我根本不知道，反正我不會吃。”警方搗毀制假窩點時，發現儲存的假藥已生出厚厚的霉斑。

　　2009年1月，新疆假藥“糖脂寧膠囊”吃死人事件曾引發全國關注。造假者密謀生產“加西藥成分，吃一粒就見效”的糖尿病藥品，在藥品中加入大劑量格列苯脲等成分，而大劑量服用會出現低血糖甚至危及生命。

　　正規藥廠涉足其中

　　杭州市破獲的特大假藥案件中，主犯丁某系醫學博士，同案犯另兩人均為醫藥公司人員

　　近年來警方查辦的假藥案件中，一些具有醫藥、化工等技術背景或藥企從業經歷的專業人士染指其中，成為新的特點。

　　2010年6月，杭州市宣布破獲新中國成立以來杭州最大的生產、經營假藥案件，涉案金額3000萬元。根據媒體報道，主犯丁某原任杭州某生物醫藥技術開發公司總經理，他從上海購買了假藥原料，組織人在地下窩點加工仿制了多家國外知名藥廠的抗癌藥品，在互聯網上銷售，稱是印度、秘魯等國生產的藥品。

　　丁某系美籍醫學博士，同案胡某系一家醫藥科技公司員工，高某系世界著名醫藥公司美國禮來公司的員工。

　　此外，也有正規藥廠、化工廠、醫藥公司從事假藥犯罪活動。警方發現河北、湖北等地多家藥廠直接從事制售假藥犯罪活動。而在上海一起制售假藥案中，一家藥企為主犯汪某研制配方，6家化工廠為其生產藥粉。

　　警方介紹，假藥生產流程被分解為若干環節，從包材印制到原材料生產再到壓片成型、組合包裝、物流運輸環節，各地不法分子獨立運作，按需勾結，共同組成完整的生產鏈條和龐大的違法產業，使得介入“藥品行業”變得十分簡單。

　　遼寧一起制售假藥案中，犯罪嫌疑人供述，“賣這個(假藥)和賣一般東西沒區別，只要注意避開檢查就行。”

　　“我在去年10月左右找了3個老鄉幫忙，但是一兩個月之后，他們就知道怎么干，另立門戶了；后來他們找的老鄉也出去單干，現在在這里當‘老板’的老鄉，可能有幾十個了。”浙江一起假藥案的主犯張某曾自述，假藥領域門檻低。

　　交易會成假藥串聯

　　藥品交易會，甚至被戲稱“假藥交易會”，假藥制售者從中串聯生意

　　在藥品生產、銷售和流通領域，監管問題一直被詬病。

　　在藥品生產上，一些藥廠承接假藥“來料加工”，一些非法窩點、“地下藥廠”幾乎完全脫離控制。多名犯罪嫌疑人向警方反映，“干了這么長時間，從來沒有人管過我們”，甚至“買藥的人要求退貨，政府還幫我們調解過，也沒處罰”。

　　在藥品銷售上，一些醫藥公司競標成功后，醫藥采購人員收受賄賂、“回扣”后采購假藥，甚至醫藥公司自身購買假藥。

　　在展會管理上，許多藥品交易會、保健品交易會疏于監管，不法分子混跡其中散發名片傳單，串聯假藥生意。遼寧、河南等地偵破的多起案件中，不法分子均在藥品交易會上結識。

　　藥品交易會，甚至被戲稱為“假藥交易會”，假藥從中唱了邪戲。

　　今年9月底，上海市民張某因制售假冒“偉哥”獲刑，他講述，正是一次性保健品交易會上，他偶然得到一本產品說明書，詳細描述了生產工藝及制作流程，帶他走上了假冒“偉哥”之路。

　　此外，相關法律還存在空白、模糊地帶。對于化工廠生產藥品原材料，許多保健品含有藥物成分，甚至標稱療效，應如何管理和處罰，地方藥監部門和公安機關均反映缺乏法律依據。

　　中國人民大學副教授李奮飛接受媒體采訪時認為，目前假藥發現難、查處難的問題仍然存在，刑法修正案(八)解決了制售假藥入刑門檻過高的問題，但對于假藥犯罪致死的“有其他特別嚴重情節”并未作出相應司法解釋。

　　另外，使用假藥延誤病情導致身體嚴重危害甚至死亡，在實際操作中這種因果關系難以直接對應。李奮飛認為可適當修改刑法相關適用條件，在什么是假藥和劣藥的區分及治罪上給出明確解釋。

　　有關法律專家指出，刑法規定生產銷售假藥罪起刑點為3年以下有期徒刑，與其危害相比顯屬畸輕，加之實踐中，又多適用輕刑、緩刑甚至僅適用罰金，難以起到懲戒震懾作用。

　　也因此，據辦案民警轉述，制售假藥行內甚至盛傳，“有販毒的利潤，無販毒的風險。”

　　中國政法大學曲新久教授認為，假藥屢打不絕，與行業門檻低、技術要求低、資本要求低等多因素密不可分，結合網絡、游商、小廣告等新特點，行政部門和公安機關在監管上，應創新打擊方式，摧毀假藥完整鏈條，增加犯罪成本和“入行”難度。

　　此外，曲新久建議，政府監管可提高信息共享力度，藥品企業則可從生產技術上加大防偽力度，例如針對包材回收嚴重的藥品，將包裝改為一次性，加大假藥生產環節和成本。

　　我告訴他們(加工廠)別吃死人，要加點能治病的東西，但里面是什么我根本不知道，反正我不會吃。