東北網(wǎng)1月8日訊 在省政協(xié)十屆五次會議上，農(nóng)工黨黑龍江省委提交提案，建議積極開展農(nóng)村衛(wèi)生服務縣、鄉(xiāng)二元結構試點工作，解決農(nóng)村醫(yī)療人才匱乏問題，切實做好農(nóng)村衛(wèi)生服務這一“便民工程”和“惠民工程”。   　　近年來，黑龍江省農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)雖實現(xiàn)了較快發(fā)展，但現(xiàn)有衛(wèi)生資源仍無法滿足農(nóng)村居民日益增長生需求，而且出現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生資源配置與實際衛(wèi)生服務需求不匹配、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)營困難以及村衛(wèi)生室運行缺乏監(jiān)管等問題。   　　我省農(nóng)村醫(yī)療技術人員存在醫(yī)療水平差、隊伍結構嚴重老化等問題，人才嚴重缺乏。統(tǒng)計資料顯示，黑龍江省鄉(xiāng)村共有醫(yī)生48882人，其中無資質(zhì)人員7939人，占16.2%。在鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員中，具有中專學歷的10705人，占21.9%，相當于中專學歷的25297人，占51.75%。   　　農(nóng)工黨黑龍江省委提案認為，由于政策和機制原因，導致鄉(xiāng)村衛(wèi)生人才隊伍中低素質(zhì)人員不愿出、出不來，新畢業(yè)大學生進不去、不愿進，原有高素質(zhì)人員不愿留、留不住的現(xiàn)象。現(xiàn)有技術人員繼續(xù)教育與培訓跟不上形勢發(fā)展，相當一部分人員沒有參加過系統(tǒng)培訓，全科醫(yī)師匱乏。鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員待遇偏低，通過新農(nóng)合補償、基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補償?shù)惹澜⒌泥l(xiāng)村醫(yī)生補償機制未落實到位。村醫(yī)的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等也沒有得到配套解決。   　　改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員境遇，完善農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設，將關系到我省廣大農(nóng)民的切身利益。為此，農(nóng)工黨黑龍江省委建議，應積極開展農(nóng)村衛(wèi)生服務縣、鄉(xiāng)二元結構試點工作，使村級衛(wèi)生機構成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的派出機構，使具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生逐步并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，以改變鄉(xiāng)村醫(yī)生的身份等問題；積極與人保、財政、衛(wèi)生等部門協(xié)調(diào)，在職稱晉升、職工周轉(zhuǎn)房、村級衛(wèi)生所等方面出臺優(yōu)惠政策，建立吸引鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員積極工作的良好環(huán)境，使其與教育等行業(yè)人員享受同等相當?shù)拇觯源嗽鰪娹r(nóng)村公共服務體系的服務能力和持續(xù)發(fā)展能力。同時，應廣泛開展調(diào)查研究，摸清全省農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員配備底數(shù)，聯(lián)合相關部門研究農(nóng)村醫(yī)療人才培育與留用的方法和措施，營造良好的用人氛圍。（記者 顧碩 岳云雪 孫曉銳）