陽春三月，一場螺旋藻保健片“涉鉛”風波調查引爆公眾對功能食品安全性爭議的地雷。

　　魚油、西洋參、蛋白粉、口服營養液、減肥茶、腦黃金……這些標榜著“增強免疫力”“抗疲勞抗衰老”、為亞健康人群服務的昂貴保健食品，高調戴著國家“藍帽”認證光環，它們在同行業中擁有最小產值，卻同時面臨著最為復雜的監管。

　　行業頑疾浮出水面

　　沉浮二十載，從低質量競爭的中小作坊的密集型作業，到洋品牌涌入市場內外資同臺競爭，中國保健產業坐上了高速發展的過山車，健康產業產值有望在“十二五”末突破萬億大關。

　　大浪淘沙，諸如廣東太陽神、沈陽飛龍、濟南三株等企業名噪一時，卻因盲目多元化和管理失控而逐漸衰落。而以上海交大昂立、健特生物和深圳太太藥業為代表的公司，則幸運成功轉型，占領功能食品的細分市場。美國安利、如新、杜邦、全球健康聯盟等直銷外企也對分食中國健康產業“野心勃勃”。

　　經歷了上世紀80年代的初期培育階段，2000年后中國保健食品行業進入了產業的深度調整階段。中國保健協會理事長張鳳樓分析表示，“按照營養與保健食品‘十二五規劃’，到2015年末我國營養與保健食品產值將達到1萬億元，年均增長20%。”

　　據世界銀行報告，慢性非傳染性疾病已成為中國頭號殺手，慢性病比例超過80%。在國務院參事秦曉明看來，預防保健、保健食品首次列入“十二五”規劃，已成國民追求健康的剛性需求。

　　這無疑是一個“風光無限”的朝陽行業，但在高速增長的背后，產品假冒偽劣現象屢懲不斷、違法廣告泛濫，監管失靈乏力等行業頑疾也相繼浮出水面。面對整體的信譽危機，中國企業該如何接招？

　　保健生意或面臨先天性短板

　　從神農嘗百草起，中國藥食同源的養生保健文化就開始慢慢萌芽。在中國保健協會常務副理事長秦小明看來，全國過半的產品功能集中在免疫調節、抗疲勞和調節血脂上，在一定程度上造成了低水平重復和惡性競爭的加劇，這攤“亞健康生意”仍然存在先天性的發展短板。

　　在2012年博鰲健康產業論壇上，秦小明認為，“我國多數保健企業仍然處于粗放型發展階段，消費者已逐漸進入一個理性消費的階段，新的消費觀念與緩慢發展的產業形態形成了沖突，出現了消費者對于保健產品有些不會買，有些是不敢買的現象?！?/p>

　　21世紀網回顧了中國保健行業年譜，在產業雛形、探索成熟和調整新階段的不同時期，都各自涌現出一批具一定影響力的保健企業，同時，隨著產業形態的推進，低質量競爭的中小作坊開始慢慢消退，行業涌現十多家上市公司，呈現和外資直銷巨頭集中競合發展的態勢。

　　從1987年起，《中藥保健藥品的管理規定》政策出臺，鼓舞了保健品投資熱情。數風流人物無數，這一時期營養保健口服液產品太陽神、娃哈哈、紅桃K、振華851等帶領中國保健品行業進入了第一個高速發展時期，消費市場火爆異常。

　　來自中國保健協會的專題報告顯示，在產業發展的雛期，行業較多為中小作坊的低水平競爭，市場規模達到100億左右。

　　從1993年起，受政策技術壁壘較低和高利潤的影響，保健食品行業產業鏈開始達到一定規模，一些行業公司開始嶄露頭角。如上海昂立一號、深圳太太藥業和史玉柱的“巨人集團”等。

　　同時期，樂百氏（生命核能口服液）、健康元（腦黃金）、紅桃K和三株口服液等耳熟能詳的保健品牌面世。全國保健品生產廠家也從幾十家激增至3000多家，產品品種達2.8萬種，年產值也由16億多增至300億以上。

　　1995年到2000年，低價競爭帶來的質量隱憂不斷，保健食品市場進入滑鐵盧時期。衛生部對全國212種口服液進行抽查，宣布合格率僅30%。同期，我國保健品行業第一個具有影響力的政策文件《保健食品管理辦法》出臺，政策監管開始從嚴。

　　這一時期，深圳巨人集團保健產品“巨不肥”銷量大幅攀升，但史玉柱受地產開發之累，導致巨人集團破產。廣東太陽神集團銷量亦大幅下滑，不過，濟南三株實業旗下的口服液產品在農村市場獲得巨大成功，年銷售額高達80億元。

　　從2001年起，美國安利、寶潔、杜邦、雅芳等洋品牌涌入中國保健品行業，2011年，完美（中國）有限公司首期投5億在中山建華南基地，開發蘆薈膠等保健食品。

　　在政策的利好和外資的夾迫下，內資企業也開始謀求擴張。2001年，深圳太太集團控股“麗珠集團”，向綜合性醫藥企業集團轉型。在上交易所上市，6月，太太藥業成為中國第一個保健品上市企業，7月，交大昂立在上交所上市。

　　中藥利潤遭壓縮藥企搶跑“新領地”

　　21世紀網在調查中了解到，近年來中藥價格一路走高，傳統中藥企業制造利潤不斷被壓縮。據中國中藥協會的監測數據，2010年全國537種中藥材中有84%漲價，均勻漲幅為109%，

　　漲幅超過100%的品種多達96個。2011年至今，中藥材漲價進入第五輪高峰。

　　面對保健品市場巨大的潛力誘惑，包括同仁堂、華潤醫藥和哈藥集團等老字號藥企開始加大對保健品平臺的投資。

　　在中國，雖然中國取消了保健藥品的批號，不過大多數消費者仍把部分具有保健滋補作用的OTC（非處方藥）中藥產品作為保健品看待，品牌中藥企業開始涉水保健的“亞健康生意”。

　　2011年10月，同仁堂啟動下屬10家子公司重組工作，謀求在保健產品領域擴張，加大養生產品以及藥膳等產品的開發力度并引入國外品牌。對于華潤醫藥的保健品平臺東阿阿膠來說，則斥資2億元擴建養驢原料基地，加大對產業鏈上游的控制。

　　哈藥集團看中兒童保健品細分市場，擬對OTC中藥產品及保健品進行產業升級，從由低端普藥及保健品向高端大健康產品領域擴展。

　　江中制藥也是藥企搶跑保健市場的一個代表。江中制藥主打產品“健胃消食片”，原本定位為治療胃病的產品，銷售達1億。2011年，在把產品定位調整為日常助消化用藥，并將銷售渠道從藥店拓展至商超后，全年實現銷售收入5.65億元，較上年同期增長87.54%。

　　世界銀行報告顯示，慢性病已經成為中國的頭號健康威脅。“在每年約為1030萬死亡人數當中，慢病比例超過80%，聯合國開發計劃署公布以國民健康壽命為主要指標的人類發展指數，中國的最新排名在101位，比2010年的排名后退了12位。2010年的排名是89位?！?/p>

　　中國保健協會常務副理事長秦小明在近期的博鰲健康產業論壇上也表示，“隨著國民飲食習慣的改變和不健康行為的增加，亞健康人群在持續增長，并且有年輕化的趨勢。在這種市場需求下，保健行業風生水起?！?/p>

　　據不完全統計，2011年保健行業總體銷售額達6500億元左右，保健食品和保健用品生產企業約12000家，銷售企業超過10萬家，保健服務企業超過140萬家，保健行業從業人員超過5000萬人，每年還在迅速的增長。

　　“保健產業是健康產業的重要組成部分，保健食品、保健用品和保健服務業的產值已達到6600億，食品工業明確了營養與保健食品的發展方向和路徑，發展的布局和目標，到2015年末產值將達一萬億，年增長速度將達到20%?！?中國保健協會理事長張鳳樓稱。

　　國務院國家醫改專家咨詢委員會委員、北大中國衛生經濟研究中心主任劉國恩也分析指出，“保健產業將成為我國戰略性新興產業，成為新的經濟增長點?！?/p>