國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十二屆全國人大一次會議上作政府工作報告時說，過去五年，我國堅持把人民利益放在第一位，著力保障和改善民生。 　　報告指出，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，全民基本醫(yī)保體系初步形成，各項醫(yī)療保險參保超過13億人，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建立基本藥物制度并在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施，公立醫(yī)院改革試點穩(wěn)步推進(jìn)。國民健康水平進(jìn)一步提高，人均預(yù)期壽命達(dá)到75歲。健全城鄉(xiāng)居民低保、醫(yī)療、教育、法律等救助制度，改革完善孤兒保障、流浪兒童救助保護(hù)、農(nóng)村五保供養(yǎng)制度。 　　報告在對今年政府工作提出建議時指出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。 　　其中提到，深化醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運行新機(jī)制，加快公立醫(yī)院改革，鼓勵社會辦醫(yī)。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。健全全民醫(yī)保體系，建立重特大疾病保障和救助機(jī)制，全面開展兒童白血病等20種重大疾病保障試點工作。今年新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年240元提高到280元，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)由25元提高到30元。 　　同時，兩會中還有很多有關(guān)醫(yī)藥方面的信息。衛(wèi)生部部長陳竺在接受記者采訪時表示：“藥品從第一版307種擴(kuò)大為500多種，第一版只是基層版，像抗癌藥、心血管重癥藥、神經(jīng)系統(tǒng)和精神類用藥、血漿制品等都沒有，這次基本都有了。”陳竺透露，第二版基本藥物目錄馬上要出來，藥品的品種、覆蓋面也擴(kuò)大了。“現(xiàn)在有關(guān)部門已經(jīng)意見一致了，國務(wù)院批了就可以實施了。” 　　全國政協(xié)委員、衛(wèi)生部副部長王國強(qiáng)昨天表示，國家中醫(yī)藥法草案已經(jīng)列入全國人大立法重點，有望年內(nèi)出臺。 　　醫(yī)藥類上市公司業(yè)績值得期待，今日特對中藥、生物制品和化學(xué)制藥等三板塊進(jìn)行梳理，以饗讀者。 　　中藥關(guān)注優(yōu)質(zhì)中藥龍頭品種 　　據(jù)記者市場研究中心統(tǒng)計顯示，中藥行業(yè)（申萬二級行業(yè)）共有57只個股，該板塊近3個交易日累計漲幅3.37%，期間上證指數(shù)累計下跌0.52%，中藥板塊跑贏上證指數(shù)3.89個百分點，期間累計大單資金凈流入為2.98億元。 　　具體看，在中藥股中，有50只個股近3個交易日逆市上漲，占行業(yè)57只成份股總數(shù)的87.72%，其中，有17只中藥股近3個交易日累計漲幅均超5%，它們分別為：沃華醫(yī)藥（14.01%）、中新藥業(yè)（9.88%）、華神集團(tuán)（9.55%）、香雪制藥（9.53%）、千金藥業(yè)（9.32%）、康恩貝（9.10%）、眾生藥業(yè)（7.89%）、紫光古漢（7.58%）、獨一味（7.03%）、仁和藥業(yè)（6.98%）、金陵藥業(yè)（6.91%）、上海凱寶（6.38%）、佛慈制藥（6.17%）、天士力（6.12%）、太安堂（5.65%）、佐力藥業(yè)（5.25%）和康緣藥業(yè)（5.15%）。 　　從資金角度看，近3個交易日逆市上漲的中藥股中，有35只個股受到機(jī)構(gòu)資金的追捧，占比61.40%.其中，上述時間段大單資金凈流入超2000萬元的個股有12只，它們分別為：有康恩貝（5454.72萬元）、獨一味（5353.70萬元）、中新藥業(yè)（5352.71萬元）、中恒集團(tuán)（5248.18萬元）、千金藥業(yè)（4612.90萬元）、廣州藥業(yè)（4313.49萬元）、華神集團(tuán)（3611.62萬元）、江中藥業(yè)（3176.92萬元）、華潤三九（2888.70萬元）、康緣藥業(yè)（2692.78萬元）、云南白藥（2372.96萬元）、迪康藥業(yè)（2076.31萬元）。 　　宏源證券認(rèn)為，在醫(yī)改政策大力支持下，基藥的擴(kuò)容和支付體系的改革將會給醫(yī)院的用藥結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定影響，擁有獨家品種的優(yōu)質(zhì)中藥公司和清熱解毒中藥注射劑產(chǎn)品龍頭企業(yè)的市場前景正在向好。推薦擁有獨家品種的優(yōu)質(zhì)中藥公司：天士力、昆明制藥、云南白藥；清熱解毒中藥注射劑相關(guān)產(chǎn)品的中藥公司：紅日藥業(yè)、康緣藥業(yè)、上海凱寶；細(xì)分行業(yè)龍頭，受益國家對中西部地區(qū)投入，健全醫(yī)療服務(wù)衛(wèi)生體系。