在寧夏銀川市近郊，有3家大型生物發酵類藥企，其生產引發的污染對周邊城市空氣質量、農業生產造成嚴重影響。百姓向有關部門投訴惡臭、水污染問題十年，至今未得到解決。   　　居民   　　藥企長期排“毒”半夜被臭醒   　　“不敢開窗戶，臭味太大了，出去多站一會頭就發暈，有時晚上排得更厲害，半夜都被臭醒。”銀川市興慶區上前城村村民抱怨。   　　村民所說的臭氣，來自和村子只有一溝之隔的永寧縣望遠工業園內的寧夏泰瑞制藥股份有限公司和寧夏啟元藥業。啟元、泰瑞入駐望遠工業園十年來，有關異味的投訴成為銀川市環保投訴的熱點。   　　除了異味，企業的工業廢水也臭了河道，污染了黃河。順著企業排水溝——永二干溝往下游走，只見黑色污水緩緩流淌，不時泛起令人作嘔的氣味。據介紹，溝底泛著臭氣的淤泥已有一兩米深。   　　銀川市環保局局長王鳴義說，永二干溝80%污水來源于藥企，即使這些水達到行業標準排放，也遠達不到地表水水質標準，對土壤、黃河水都有污染。   　　“南郊的泰瑞、啟元，北郊的大地豐之源藥業，這三家‘五毒俱全’的生物發酵類藥企已包圍了銀川。”他說。   　　環保部門   　　罰款額太低對企業震懾力不大   　　采訪中環保部門強調，企業近兩年一直在花“血本”治理惡臭和水污染。   　　“公司近兩年在治污硬件設施上已投資2億多元，不管是氣還是水都能做到達標排放。”泰瑞環保總監邢佳楓說。   　　環保部門說，對這兩家藥企的污水排放都實行在線監測，從監測數據來看都是達標排放。但記者在某日夜間暗訪時，發現排放量遠大于白天，彌漫著臭氣和大量白色泡沫。   　　記者了解到，通常工業園區都會有配套的污水處理廠，對園區污水進行深度處理后，按照城市污水處理標準排放，而望遠工業園區的污水處理廠修建已久，卻因為“多種”原因至今未投入運行。   　　環保部門也表達了監管的“無奈”。“罰款數額太低，且行政處罰還有周期性，對企業震懾力不大。”王鳴義說。因違規排放，去年環保局共對啟元和泰瑞兩家企業開了12張罰單，罰款僅為22萬元。   　　有關人士透露，環保部門對企業的環評或監管有時必須為地方經濟發展讓路，執法手段也很有限，像“下發停產通知”這種“狠招”，必須靠政府才能執行。   　　■回應   　　“招商進來就不能強制將其挪走”   　　不少環保部門工作人員認為，將企業搬遷才能根本解決問題。對此，永寧縣副縣長劉虎說，如若將企業搬到偏遠的地方，水源、勞動力等多種因素會置企業于死地，政府應該講誠信，既然招商進來，就不能強制將其挪走；如果要搬遷藥企，政府必然要承擔部分搬遷費用，搬遷這兩家藥企成本高達上百億元，這對于一個財政收入僅9億元的縣來說，無力承擔。   　　永寧縣承諾，負責處理望遠工業園區的污水處理廠一定會在今年投入運行。