日前，農(nóng)業(yè)部在其官方網(wǎng)站公布了批準的三種進口轉(zhuǎn)基因大豆的“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價資料”（以下簡稱“評價資料”）。
農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心基因安全管理處處長李寧表示：“其安全評價第一次申請是在2010年，評審歷時三年，不存在‘閃電獲批’的情形”。
此前，《每日經(jīng)濟新聞》曾報道有人質(zhì)疑農(nóng)業(yè)部“閃電”批準轉(zhuǎn)基因大豆進口。依據(jù)的是農(nóng)業(yè)部政府信息公開答復(fù)函，該函顯示，至少在今年5月20日前農(nóng)業(yè)部未收到過IntactaRR2Pro大豆安全證書的申請。
李寧回應(yīng)稱，“收到過公開轉(zhuǎn)基因大豆IntactaRR2Pro安全評價資料申請，但未發(fā)現(xiàn)與申請信息公開名稱一致的項目。”
而事實上，農(nóng)業(yè)部官網(wǎng)資料顯示，MON87701×MON89788就是IntactaRR2Pro。
一種大豆兩個名字
今年6月13日，農(nóng)業(yè)部批準三種轉(zhuǎn)基因大豆進口，事件經(jīng)媒體報道引發(fā)強烈關(guān)注，部分公眾擔(dān)心其潛在的風(fēng)險，呼吁公開轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的評估審批過程。
《每日經(jīng)濟新聞》記者獲得的一份政府信息公開答復(fù)函顯示，至少在今年5月20日前，農(nóng)業(yè)部尚未收到過RR2大豆安全證書的申請。信息公開申請者、北京市民楊曉陸認為，“時隔兩三周，農(nóng)業(yè)部就批準了進口，涉嫌違法違規(guī)”。
7月3日，農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心基因安全管理處處長李寧做客人民網(wǎng)正式對本報說法作出回應(yīng)。李寧說，對進口轉(zhuǎn)基因生物及產(chǎn)品的安全管理是按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》及配套規(guī)章進行管理的，“并非閃電批準”，也不是“秘密進行”。農(nóng)業(yè)部非常重視信息公開工作，對于涉及轉(zhuǎn)基因生物安全的信息公開，也是嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的。
李寧表示，當(dāng)時是收到了一個要求公開轉(zhuǎn)基因大豆IntactaRR2Pro安全評價資料的申請。“收到了以后，我們與已經(jīng)受理的安全評價項目進行認真地核對，反復(fù)地核對，沒有發(fā)現(xiàn)與申請信息公開名稱一致的項目。因此，告知申請人這個信息是不存在的。”
李寧表示，“大家已經(jīng)知道，農(nóng)業(yè)部批準的3個進口用作加工原料的大豆分別為：抗除草劑大豆CV127、抗蟲大豆MON87701和抗蟲耐除草劑大豆MON87701×MON89788。”
但是，農(nóng)業(yè)部官方網(wǎng)站資料顯示IntactaRR2Pro就是抗蟲耐除草劑大豆MON87701×MON89788，一篇名為《烏拉圭擬授予轉(zhuǎn)基因大豆和玉米品種登記》稱，烏拉圭農(nóng)業(yè)部為孟山都抗草甘膦及抗蟲大豆IntactaRR2Pro（MON89788×MON87701）的登記批準征集公眾意見。
事實上，美國官方證券管理部門的注冊文件顯示：IntactaRR2Pro為享有產(chǎn)權(quán)的正式名稱，孟山都公司發(fā)布新聞公告均稱其產(chǎn)品名稱就是“IntactaRR2”。在農(nóng)業(yè)部批準轉(zhuǎn)基因大豆進口后，孟山都公司公布了獲得中國農(nóng)業(yè)部審核批準的產(chǎn)品列單，用的名稱也是“IntactaRR2”，且明確說明“IntactaRR2”轉(zhuǎn)基因大豆就是“MON87701×MON89788”。
否認“閃電獲批”
7月2日，農(nóng)業(yè)部在其官方網(wǎng)站公布了包括這次批準的三種轉(zhuǎn)基因大豆的“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價資料”。
其中，MON87701×MON89788的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價資料顯示，孟山都遠東公司曾于2010年10月向農(nóng)業(yè)部提交了進口用作加工原料的安全證書申請，農(nóng)業(yè)部對此進行了批復(fù)，批復(fù)文件編號為安基安辦字2010-F148，批復(fù)文件稱孟山都“未提供農(nóng)業(yè)部認定的檢測機構(gòu)出具的環(huán)境安全和食用安全檢測報告”等在內(nèi)的多份報告。
“評價資料”顯示，孟山都公司于2012年填寫了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書申請表，文件首頁提到，MON87701×MON89788農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價申報書的填報具體時間為2012年2月25日。
李寧表示，6月13日獲批的三種進口用作加工原料的大豆品種，抗除草劑的大豆CV127、抗蟲大豆MON87701和抗蟲耐除草劑大豆MON87701×MON89788，其安全評價第一次申請是在2010年，評審歷時三年，不存在“閃電獲批”情形。
對此，有業(yè)內(nèi)學(xué)者質(zhì)疑，孟山都申請MON87701×MON89788安全證書的日期是2012年2月25日，無論如何也不可能經(jīng)過了三年的評審，農(nóng)業(yè)部說法可能存在矛盾之處。
另外，一份農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的安全證書顯示，2010年12月30日，農(nóng)業(yè)部給抗除草劑大豆MON89788頒發(fā)了“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書（進口）”，有效期為2011年8月29日至2014年8月29日。
抗除草劑大豆MON89788為MON87701×MON89788的合成部分之一，這是整個文件里唯一蓋有公章的安全證書，而MON87701的審核證書和MON87701×MON89788的證書并沒有出示。
此前，孟山都公司的新聞公告稱，中國農(nóng)業(yè)部批準時間是2013年6月，但在MON87701×MON89788批準前的兩年，即2011年8月MON89788的安全證書就已經(jīng)生效，這在時間上與農(nóng)業(yè)部說法不一致。
上述學(xué)者質(zhì)疑，如果農(nóng)業(yè)部僅是復(fù)核MON89788的安全證書，沒有考慮MON87701×MON89788中的兩種產(chǎn)品合一后可能產(chǎn)生的互動反應(yīng)，與分別審核過的產(chǎn)品性能彼此不同。
“此外，該文件的小組核準意見中只有‘同意’孟山都公司研究報告的內(nèi)容，沒有該審核小組自己的驗證報告。”該學(xué)者說。