外資醫藥巨頭葛蘭素史克惹上大麻煩。隨著一份措辭嚴厲的消息稿掛到公安部的官方網站上，有關葛蘭素史克涉嫌在華行賄的傳聞最終在7月11日被證實，罪名是“涉嫌嚴重商業賄賂和涉稅犯罪”。 　　跨國藥企葛蘭素史克高管涉賄被立案 　　這是一次少有的針對外資藥企的大規模警方調查案例，包括利用旅行社渠道、贊助會議等進行商業賄賂的黑幕將被揭開。人們會發現，外資藥企受制于國外的反賄賂風險，不能像中國藥企一樣明目張膽，只能用更為隱蔽的方式行賄，最后東窗事發的諷刺意味更讓人無語。 　　葛蘭素史克遭遇行賄危機公安部證實已立案調查 　　距離6月27日公安人員到訪葛蘭素史克（GSK）上海與北京辦公室進行調查已超過兩周，就在外界以為這件事情或已慢慢趨于平靜之時，來自公安部的一則信息通報再次將公眾的視線聚焦到了這家外企身上。 　　公安部7月11日證實，此次GSK多地辦公室及高管遭調查，是公安部接到“國家相關部門”提供的線索，而統一組織指揮長沙、上海和鄭州等地公安機關所展開的。 　　公安部表示，“現已查明，近年來葛蘭素史克（中國）投資有限公司在華經營期間，為達到打開藥品銷售渠道、提高藥品售價等目的，利用旅行社等渠道，采取直接行賄或贊助項目等形式，向個別政府部門官員、少數醫藥行業協會和基金會、醫院、醫生等大肆行賄”。 　　在公安部的表述中，“該案涉及人員多，持續時間長，涉案數額巨大，犯罪情節惡劣。”“現有證據充分證明，葛蘭素史克（中國）投資有限公司部分高管和相關旅行社的部分高層人員已涉嫌嚴重商業賄賂和涉稅犯罪”，公安部表示。 　　對于公安部的信息通報，GSK7月11日晚間發給網易財經的回應中并沒有做出實質性的表態，只是表示，GSK也是今日（7月11日）才通過公安部的官方網站，“第一次獲知了此次調查的具體性質”，并稱將配合相關政府部門的調查工作。 　　此外，GSK方面還用頗具公關性的口吻指出，“我們嚴肅對待所有關于賄賂和腐敗的舉報。我們會繼續保持對公司業務活動的監督，以確保其符合葛蘭素史克的合規流程。一旦發現了類似的行為，我們將會迅速采取行動”。但對于涉案員工的情況，GSK方面向網易財經指出，將不做任何評論。 　　公開資料顯示，葛蘭素史克是全球最大的以研發為基礎的跨國制藥企業之一，其市場在抗生素、中樞神經、呼吸和消化系統四個治療領域占主導地位。在中國目前擁有超過5000多名本土員工，1個全球全功能的研發中心及6家生產基地。 　　這家進入中國超過20年的全球制藥巨頭，最近幾個月在中國過的極不平靜，論文造假、商業賄賂等負面事件，讓這家英國公司名譽掃地。 　　據網易財經了解，此次調查事件始于今年6月，6月27日晚間，有公安人員進入GSK上海公司財務總監辦公室，查封賬本并帶走了外籍財務管理人員。6月28日，長沙市公安局通過官微證實GSK有員工正在接受長沙警方的調查。 　　此外，據外媒報道，葛蘭素史克被舉報是“內斗”所致，舉報人來自GSK中國區內部。報道指出，早在今年年初，GSK總部就收到了來自中國區的舉報材料，舉報內容涉及在中國市場推廣中的商業賄賂和超適應癥治療等行為。GSK在進行了一輪調查之后，并未發現任何不當之處，并在5月份解除了警報。 　　然而，5月13日，又一份舉報材料寄到GSK董事會，GSK再次開展調查。根據外媒獲得的舉報材料顯示，GSK涉嫌在華推廣產品“保妥適”期間，向醫生許諾回扣。并稱GSK中國中樞神經藥物部門制訂了名為“瓦西里”的行動計劃，許諾向醫生提供回扣，并在各種學術會議期間支付500-1000元的少量現金，以酬謝他們開出處方。 　　外資藥企“旅行社”模式起底 學術會議成為焦點 　　公安部此次將GSK案件定性為，“為達到打開藥品銷售渠道、提高藥品售價等目的，利用旅行社等渠道，采取直接行賄或贊助項目等形式，向個別政府部門官員、少數醫藥行業協會和基金會、醫院、醫生等大肆行賄”。 　　GSK利用“旅行社”渠道進行商業賄賂也引發了社會的廣泛關注和疑惑，對此，另一家跨國藥企巨頭的一名高管王俊（化名）向網易財經介紹，很多外資醫藥公司表面在財務規定上，除了差旅費、宴請費、和學術會議外，絕大部分費用是不允許的，比如說演唱會、出國旅游等，“但實際上，許多研討會里面都包含這些內容，這就是旅行社的作用”。 　　據他介紹，一般大型的旅行社都有承接會議的業務。“這些會議你可以在華山開，也可以在阿爾卑斯山開，醫藥公司合規部門需要的只是一張正規的會議發票，誰也不會調查這張發票背后有多少個合規和不合規的項目”，這位高管介紹。再加上旅游社在交通、住宿、會場預定、演出等方面優勢，逐漸成為醫藥公司的首選。 　　至于此次GSK被公安部立案，王俊向網易財經表示，從他的角度來看，GSK此次是因為做的有點過分，“他們向總部申報了一個子虛烏有的會議，對于申報的專家學者進行打點，再通過旅行社高層，甚至不通過旅行社，搞到相應的發票。有時候，一個假的學術活動，搞到幾十萬是非常輕松的”。 　　另一位外資藥企的醫藥代表也向網易財經介紹，一般來說，醫生是有參加學術會議、醫學研討會等進行學術交流的需求的，但國家及各地政府是不會提供這些資金，也不會組織這樣的會議的，“一般來說都是醫學會等組織出門組織這些會議，而醫藥企業則是出錢贊助這些會議”。 　　學術活動，同時也是外資公司最喜歡做的活動，也是最冠冕堂皇的推廣公司藥品的合理途徑，小到醫院的科室學術活動，大到全國性或者國際性的學術活動，費用從幾百到幾百萬不等，“據我了解，就有GSK的銷售人員從公司允許的會議里，去套取費用，來支付回扣或者其他類型的公司不允許的費用”，上述醫藥代表稱。 　　據網易財經了解，中國醫師協會是中國承辦各種醫學研討會最多的組織，該組織下設各科室的醫學分會，每年各種醫學會議近百場，其中大部分均與外資醫藥企業有關，其中就有葛蘭素史克。 　　當網易財經向中國醫師協會負責宣傳的張女士問及此事時，她卻信誓旦旦向網易財經表示，“我們的網站上所掛的會議，沒有一個是和葛蘭素史克有關的”。但當網易財經向其指出，其網站確掛有相應活動時，她卻改口向網易財經表示，“葛蘭素史克贊助我們活動有什么問題嗎？哪一點標明它贊助的活動是違規的？” 　　網易財經發現，在此次公安部披露的信息中，提及此次涉案及被被捕的人員包含旅行社的高管。而據網易財經調查，GSK很多會議是由中旅國際旅行社承接的。不過該旅行社相關負責人在回應網易財經詢問表示中旅有很多分公司，具體情況也不太清楚，且不方便在此時對外界表態。 　　調查恐難以觸動外資藥企利益商業賄賂彌漫整個行業 　　對于此次“葛蘭素史克案”對于外資醫藥企業影響，王俊向網易財經指出，其實并沒有什么影響，“此次GSK的事情發生后，我們也就是關注了一下，都沒有向一線醫藥代表正式通報這件事情”。 　　王俊指出，早在兩三年前，業界就傳出會有針對外資醫藥企業的商業賄賂調查。據他了解，當時包括輝瑞在內的多家外資醫藥企業就開始收緊和重視合規的事，“此后更是大會、小會、各種培訓都會強調合規的事情，所以此次GSK的案件對外資醫藥企業的影響不大”。 　　上述另一家知名外資藥企的醫藥代表也向網易財經表示，GSK的案件并沒有外界傳言的“引起外資醫藥企業的高度關注”。他表示，由于GSK此次“東窗事發”具有很大的偶然性，在很大程度上因為企業內部高管斗爭，犧牲的一方心里不平衡而產生的行為，“這個不是每個企業都有，也不是普通員工能夠拿到的資料”。 　　此外，他還向網易財經表示，外資醫藥企業并不應該成為商業賄賂“重災區”，“如果你去了解，你會發現如果說外資醫藥企業是100%有問題的話，國內的醫藥企業就是200%的有問題”。 　　他直言，醫院所銷售的藥品很大比例都是國內醫藥企業生產的，“我們在去醫院拜訪醫生的過程中，不止一次的碰到國內醫藥企業的醫藥代表直接將厚厚的現金塞給醫生”。 　　王俊也向網易財經坦言，外資醫藥企業受到總部的約束，很多時候只能用學術會議等方式拉近與醫生的關系。但國內的企業則不會，他們不會贊助什么學術會議，而是把這些費用直接變現給醫生，“外資醫藥企業很多也想規規矩矩做生意，但是醫生不會認”。 　　一位不愿具名的跨國醫療器械企業的高管向網易財經表示，跨國藥企由于面臨海外反賄賂的風險，從出發點來講，是不愿意給醫生商業賄賂的。在合規風險下，跨國藥企近年來也確實在打擊公司員工的商業賄賂行為。 　　但他同時指出，所有的跨國藥企都陷入了一種矛盾，“一方面，公司層面或許是真心實意地追查商業賄賂行為，但另一方面，員工迫于業績壓力，又不得不行賄的路徑”。據悉，許多醫藥代表的收入是由基本工資與銷售提成組成，銷售提成在收入中的占比很高。 　　有醫藥行業人士還指出，現有市場機制和法制環境難以令跨國藥企“合規”行事。在“以藥補醫”的體制下，跨國公司動輒數百、上千甚至過萬的進口藥已成醫療機構尤其是三甲醫院創收的主要來源之一，而跨國藥企為了讓醫院和醫生協助銷售藥品，往往會以各種名目給后者好處。商務部統計，作為商業賄賂的藥品回扣，每年侵吞國家資產約7.72億元，約占醫藥行業全年稅收16%。 　　據網易財經了解，同樣一種藥，從不同藥廠生產出來，其最終差價甚至能達到數十倍。醫院要謀生存，就會考慮從醫藥這塊賺取更多的利潤。而決定使用哪一種藥的，則是手握處方權的醫生。在這樣的體制下，藥廠、醫院、醫生間會很自然地形成一條利益鏈，他們之間的利益歸屬，決定了到達患者手中的藥物，是來自哪一家藥廠的產品。 　　有分析師指出，要想從根源上限制國內醫療行業商業賄賂的行為，則應該放棄“以藥養醫”的思維模式，堅決實行醫藥分離，“但這條路還很長很長”。