我國“室內公共場所禁止吸煙”的部門規章實施兩年來，仍有超過70%的室內餐飲場所有人吸煙。國家衛計委相關負責人表示，正積極向全國人大匯報，努力推動室內公共場所禁煙的國家層面立法“加速”。   　　前日，由國家衛計委衛生監督中心牽頭，在黑龍江、山東、甘肅和新疆四省份開展的《室內公共場所禁止吸煙監管工作模式》研究項目“結題”座談。   　　衛生監督中心主任王蘇陽坦言，2011年5月，原國家衛生部修訂的《公共場所衛生管理條例實施細則》實施以來，第十八條要求的“室內公共場所禁止吸煙”條款在餐飲、住宿場所尚未得到全面執行。   　　他說，《細則》只規定了禁止條款，卻未對執法程序和具體罰則做出規定。監督員在現場執法過程中，如發現吸煙行為，現在能采取的措施主要是培訓指導、限期整改、警告等，起不到大的震懾作用。約“10%的監督員認為罰款是比較有效的手段，但目前沒有法律法規依據”。   　　針對上述情況，出席昨天座談會的國家衛生計生委相關負責人表示，根據中央高層最近對控煙問題的批示，國家衛生計生委正在積極向全國人大提交材料，努力推動、加快公共場所禁煙立法進程。另外，國家衛生計生委正在會同國務院辦公廳，起草領導干部在室內公共場所帶頭禁煙的通知。   　　背景   　　公共場所禁煙遭遇“執法難”   　　2011年初，原國家衛生部修訂了《公共場所衛生管理條例實施細則》，規定室內公共場所禁止吸煙，公共場所禁煙成為公共場所衛生管理工作的內容之一。   　　事實上，從1993年至今，我國近半數地級以上城市陸續出臺了公共場所禁止吸煙條例，沒有嚴格規定室內公共場所全面禁煙。   　　同時，因為國家層面公共場所禁煙立法遲遲難以出臺，導致目前絕大部分城市的公共場所禁煙法律遭遇“執法難”。