上世紀90年代曾一度輝煌的項城醫藥，近期又煥發勃勃生機。目前，入駐該市的知名藥企7家年產值達到46億元，圣凡制藥、六合堂藥業、新帥克等一批高成長項目相繼落戶項城，構成了項城工業一道亮麗的風景線。

圣凡制藥年產720噸頭孢菌素類無菌原料藥項目，總投資2億元，生產規模一躍成為目前國內最大的頭孢類無菌原料生產基地；六合堂藥業由上海六合堂、 江蘇康寶、西藏圣潔三家聯合興建，項目總投資7億元，主要生產六大類型、100多個醫藥品種，兩項填補國家空白；新帥克和北京樂普醫療實施戰略重組牽手上 市；項城藍天藥業是有著30多年歷史的老中成藥制藥企業，擁有風濕馬錢片、健胃消食片、小兒雞內金等19個品種、38個規格的產品，其中“風濕馬錢片”、 “金錢白花蛇藥酒”等產品屬國家中藥保護品種，占全國70%以上市場份額，優質的產品、良好的信譽吸引了湖北安信公司戰略合作，注資1億元改造生產工藝， 擴大生產規模。整個醫藥行業呈現產銷兩旺的可喜局面。

項城醫藥行業的騰飛，與項城市食品藥品監督管理局鼎力服務、忘我工作密不可分，近年來，他們始終從大局出發，緊貼政府中心工作，自覺將監管與服務緊密聯系在一起，不斷創新監管方式方法，一手抓監管、促規范、保安全，一手抓服務、顧大局、促發展。

積極參與醫藥招商和大項目建設

面對新的發展形式，項城市食品藥品監督管理局成立由局長掛帥，有關股室負責人組成的幫扶領導小組，對來項城市投資醫藥項目在申報、轉報材料等環節， 實行專人全程跟蹤服務。充分利用藥品監管部門的政策、信息、技術優勢，主動為外商提供政策技術方面的咨詢服務。加大對國家醫藥產業發展政策方面的關注，加 強調研，積極為全市醫藥經濟發展提出建設性意見，為市委、市政府科學決策和宏觀調控服務。實施幫扶制度，推動醫藥產業做大做強。制定出臺了《關于進一步促 進全市醫藥經濟發展的意見》，明確提出要為企業無償咨詢服務、關口前移、提前介入和跟蹤幫扶等。該局實施黨組成員分包聯系點制度，并為企業各派一名監督員 駐廠（企）監管幫扶，日常工作中給予重點聯系和扶持，主動了解、協助解決企業發展中遇到的發展方向、項目立項、產品報批、跟蹤認證等問題，引導幫助重點企 業做大做強。2013年度，該局黨組成員到企業進行督導、幫扶累計達126人次，先后幫助企業整改安全隱患30多項，為企業安全生產貢獻自己的力量。良好 的醫藥經濟發展環境，吸引眾多企業來項城投資。去年以來，年產720噸無菌原料藥、年產1.5億支膏劑、2億支粉針劑、2.6億支注射液、300噸水解膠 原蛋白、2000萬瓶功能性保健品等項目相繼落戶該市產業集聚區。

加強人才隊伍建設

為加強人才隊伍建設，項城市食品藥品監督管理局努力提高醫藥專業技術人員隊伍的綜合素質。依據有關規定和生產經營企業的需要，積極組織醫藥專業技術 人員和從業人員進行各種專業培訓；協助上級局抓好藥品生產經營企業藥學人員的職稱評審工作；協助做好醫藥生產企業職工技能培訓和鑒定工作，為全市醫藥企業 發展提供強有力的人才保障。同時鼓勵企業加強科研創新，注重科技研發投入，淘汰落后產能，提升企業核心競爭力。新帥克制藥有限公司重視新產品開發，不惜重 金建立了新藥研發中心，形成了以企業技術中心為主體，科研院校參與的研發體系。兩年來共獲批國家級新藥14個，在審2個、在研2個、擁有專利藥4個，特別 是瞄準高端產品投資3億元，新上固體制劑項目，主要生產治療心血管的抗反應新藥硫酸氫氯吡格雷片，生產能力年產片劑10億片，膠囊2億粒，目前市場銷售排 名全國第一，年產值可達15億元，利稅3億元。

在以上工作的基礎上，項城市食品藥品監督管理局還建立健全各項制度，履職盡責促進科學發展。一是強化藥品生產企業是質量安全第一責任人 制度，和藥品生產企業簽訂藥品質量保證書，進一步強化企業是產品質量第一責任人的責任。二是實施“網格化”監管模式。分片包干，明確監管責任、指導責任和 幫扶責任，積極落實屬地管理責任，實現從原料到出廠的全程監管。三是與企業負責人交朋友。在工作中，真誠地聽取企業對我們工作的意見和建議，將監管與服務 有機結合，寓服務于監管之中，確保政策傳達到位、指導落實到位、服務發展到位。

現在，醫藥工業作為項城市三大支柱產業之一，已再現昔日“醫藥城”的輝煌，成為項城市經濟社會快速發展強有力的引擎。項城市食品藥品監督管理局在 2013年度，榮獲周口市食品藥品監管系統完成目標任務優秀單位、周口市食品藥品監管系統政風行風評議第一名、周口市藥品安全監管工作先進單位等榮譽稱 號。 （張永恒）