中國虎網(wǎng) 2014/9/28 0:00:00 來源:
未知
“此次江蘇在立法中強調(diào)應(yīng)當(dāng)婚檢，并不是像03年之前那樣采取強制措施，也沒有要求領(lǐng)結(jié)婚證前需出示婚檢證明。國家有相關(guān)政策規(guī)定，而江蘇強調(diào)婚檢，僅是鼓勵倡導(dǎo)，而非強制。”9月26日，江蘇省人大常委會第十二次會議閉幕，省人大教科文衛(wèi)委員會委員賈白南對于江蘇強調(diào)“應(yīng)當(dāng)”婚檢作出解讀。
9月22日，在江蘇省十二屆人大常委會第十二次會議上，《江蘇省實施<；中華人民共和國母嬰
保健法>；辦法》提請審議，草案明確提出“準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方應(yīng)當(dāng)?shù)浇?jīng)許可的醫(yī)療、保健機構(gòu)進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查”。
這意味著在全國2003年強制取消婚檢后，江蘇以立法形式強調(diào)應(yīng)當(dāng)婚檢。
江蘇省衛(wèi)生計生委主任王詠紅表示，當(dāng)前江蘇省婦幼保健工作面臨的形式和任務(wù)發(fā)生了較大的變化，因婚檢率大幅下降而導(dǎo)致出生缺陷發(fā)生率呈增高趨勢，需要采取必要的措施加以防治，而婚前醫(yī)學(xué)檢查是減少新生兒出生缺陷的重要措施。
《2010中國衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示，婚檢取消后，全國的婚檢率立刻從2003年的53.4%降到了2.7%，南京的婚檢率從98%跌至1%，這也說明了社會對自愿婚檢的響應(yīng)程度之低。
強制婚檢被取消后，婚檢率一落千丈，由此導(dǎo)致新生兒缺陷率上升。在這一背景下，強調(diào)婚檢的需求呼之欲出。
此番重提婚檢，草案用了“應(yīng)當(dāng)”二字。對此，賈白南與王詠紅均表示，這一規(guī)定仍然是倡導(dǎo)性質(zhì)，幷不是恢復(fù)強制性婚檢。“應(yīng)當(dāng)”意為希望有關(guān)部門、機構(gòu)對于婚檢多加宣傳，鼓勵婚前檢查。但不是強制執(zhí)行，“強制婚檢”仍需國家層面政策
法規(guī)加以規(guī)定。
對于目前江蘇的做法，東南大學(xué)法學(xué)院副教授易波認(rèn)為，婚檢不可強制，但應(yīng)大力倡導(dǎo)。“江蘇省以立法形式強調(diào)婚檢，就是在尊重公民結(jié)婚自由權(quán)利的前提下，倡導(dǎo)公民積極維護(hù)公共利益，意義值得肯定。”
易波認(rèn)為，不能因為婚檢率驟減、新生兒缺陷率降低而立刻強制恢復(fù)婚檢，政府應(yīng)該考慮采取一些有效的措施來推進(jìn)婚檢，比如考慮將婚檢納入醫(yī)保，根據(jù)身體以及生育狀況盡量精簡程序，選擇必要的項目等等。如何避免有關(guān)部門將“應(yīng)當(dāng)”誤讀為“強制”以及市民將“應(yīng)當(dāng)”理解為“放縱無視”，值得讓政府部門思考并提出切實可行的措施。
記者獲悉，由于此次條例修訂，尚屬初審，在聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，還將進(jìn)一步修改完善。
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