全國政協委員、北京市衛生計生委主任方來英：建議“醫院號販子”入刑

號販子在一些醫院周圍，通過多種手段，獲得專家醫生診療的權利，并加價轉讓牟利。在這種交易之中，擾亂了醫療秩序，危害了公民的健康權和生命權，沖擊了社會的公序良俗。

目前，我國刑法已經將“票販子”入刑，但“號販子”尚未入刑，而“號販子”是在拿病人救命的事做交易，更惡劣，更應予以嚴懲。

全國人大代表、老百姓大藥房連鎖股份有限公司董事長謝子龍：

加強互聯網醫療廣告監管

百度公司將“血友病”貼吧賣給醫院事件，折射出目前工商部門對整個互聯網廣告的監管不力。只有健康、規范、有序的互聯網廣告業的發展，才能促進國家 “互聯網+”戰略的實施。他建議對《互聯網廣告監督管理暫行辦法(征求意見稿)》做出修改并增加相應條款，同時提出重點整治目前民怨集中的競價排名醫療廣 告，特別是對百度等互聯網巨頭處以重罰等建議。

全國政協委員、原衛生部副部長黃潔夫：

腎移植應納入大病醫保體系

腎移植是目前治療腎功能衰竭最有效、成本相對較低的手段。如果病人不做腎移植，一個星期就要做三次腎透析，維持透析19個月的費用約20萬元，這樣 累計下來也要花很多錢，效果卻不如腎移植好。所以將腎移植費用納入醫保，無論對于患者健康的快速恢復，還是國家相應支出的節省，都是“最合算的”。

全國政協委員、國家中醫藥管理局對臺港澳合作交流中心原主任王承德：

取消院內制劑審批 充分發揮中醫藥特色

中藥院內制劑是中醫院的一大特色，是中醫院臨床特色的體現，是老中醫經驗的結晶，代表一個醫院、一個專科、一個專家的特色和優勢，是專科發展的必然 產物，每個好的中醫院或專科都離不開院內制劑。但由于院內制劑管理政策掣肘，出現嚴重萎縮，眾多制劑因審批困難而放棄使用，嚴重制約了中醫藥的自主創新能 力，中醫藥科研受阻，中醫傳承發展受到挑戰。因此，取消院內制劑審批，充分發揮中醫藥專科特色已成為亟待解決的問題。

全國人大代表、國家衛生計生委科學技術研究所所長馬旭：

國家應免費提供新生兒篩查、救治等項目

全面兩孩政策實施后，預計高齡產婦將占60%，新生兒健康問題將更加突出。目前我國新生兒缺陷率為5.6%，高于世界平均水平。他建議，從備孕到產 前保健再到新生兒出生的過程中，國家應建立免費制度，免費提供新生兒篩查、救治等項目，通過國家埋單，消除公眾生育二孩的后顧之憂。

全國政協委員、中國科學院院士葛均波：

開展心血管疾病高危人群危險因素篩查與干預

《中國心血管病報告2014》顯示，心血管病死亡占城鄉居民總死亡原因的首位，農村為44.8%，城市為41.9%，估計全國有心血管病患者2.9 億人。心血管病的疾病負擔日漸加重，已成為威脅我國居民健康的重大公共衛生問題之一，是導致我國居民預期壽命受損、因病致貧、因病返貧的主要疾病。加強政 府主導下的心血管病防治工作刻不容緩。

全國政協委員、中山大學食品與健康工程研究院院長劉昕：抗生素監控刻不容緩

抗生素目前還沒有被納入環境監測目標化合物的范圍。“現在意識上還沒到這一步，人們意識中的污染還主要是重金屬、農藥殘留等食品問題。”然而，在農用及畜牧業的抗生素使用中，85%的抗生素都排放到水體里。對抗生素的監控與控制已經刻不容緩。

全國政協委員、中國社會科學院社會發展戰略研究院研究員劉白駒：

建議增設“非法組織胎兒性別鑒定罪”

我國男女性別比例失調，2013年的出生人口性別比為117.60。性別失衡的一個直接原因是，實施非醫學需要的胎兒性別鑒定和非醫學需要的選擇性 別人工終止妊娠的非法活動屢禁不止，鑒定方法從利用超聲技術發展到孕婦血液性別DNA鑒定，并且逐漸組織化，形成境內外勾結的地下產業鏈。而有關法律對策 不夠完善，未能有效遏制這種現象的蔓延。

全國政協常委、中國殘聯主席張海迪：

呼吁國家更加重視康復護理人才隊伍建設

按老齡人口和殘疾人口數量估計，我國需要數百萬專業康復護理人才，但目前持證上崗的僅5萬人，缺口巨大。很多康復機構和養老機構康復護理人員嚴重不 足，平均一個康復護理人員要照料15人至20人。康復護理人員工作壓力大、待遇差、晉升空間不足，流失嚴重，有的地方甚至只能聘請家政人員承擔康復護理工 作，康復服務需求得不到滿足。

提案建議提供優惠政策促進康復護理人才培養，推進康復護理人才職業化、規范化發展，制定津貼、職稱評定等傾斜政策，形成一支穩定的、規模化的康復護理人才隊伍。

全國人大代表、中國工程院院士、廣州呼吸疾病國家重點實驗室主任鐘南山：

公立醫院應當回歸公益性

兒科醫生不足，兒科醫生流失，是我們現在醫改里頭一些錯誤的方向，以及公立醫院醫改出現錯誤的最重要的寫照。公立醫院的核心是解決它的租賃性，解決 它的公益性。現在公立醫院醫生的收入主要還是靠創收。創收美其名曰是多勞多得，但什么叫勞？是績效評估。績效評估來自哪兒？不是來自醫生的勞動，或者工作 的難度，而是來自開的檢查藥物和項目，恰恰兒科這方面最缺少。兒科醫生流動得這么厲害，它不是人才流動，而是人才流失。