自古以來,“絲綢之路”增強了中外醫藥交流,也讓中醫藥在沿線國家具有一定認知。國務院辦公廳已印發通知,明確提出中醫藥要參與“一帶一路”建設。《中醫藥發展戰略規劃綱要》就擴大中醫藥對外投資和貿易,推動中醫藥技術、藥物、標準和服務“走出去”作出了戰略規劃。
“但是,當前中醫藥走出去面臨諸多困難,‘一帶一路’沿線各國中醫藥立法及認可程度存在較大差異,諸多負面因素影響中醫藥的準入,個別地區以中醫藥安全 和療效的不確切性為由,限制性法律法規較多。”肖偉坦言,由于相關的國際標準與規范缺失,具有中醫藥特點、被世界大部分地區認同的規范性標準尚未建立,中 醫藥國際交流與合作常常受阻。
要進一步結合沿線各國傳統醫藥及民族醫藥的特點,強化與沿線國家在醫藥領域的合作,以政府引導與市場運作相結合的模式,有針對性地開展中醫藥在 醫療、教育、科研及產業等領域合作。其中,國家應鼓勵、扶持優秀中藥企業開展與“一帶一路”沿線國家在醫藥領域的合作,積極推動制定中醫藥的相關標準,推 行中醫藥國際標準的認證體系建設,使一些療效確切、安全可靠、質量均一的中藥品種獲得沿線部分國家的認同和許可,切實提升中醫藥的競爭優勢。
國家職能部門應加強與“一帶一路”沿線國家在藥品注冊方面的溝通與合作,促成中成藥在沿線國家藥品注冊及相關醫藥管理法規的認可,同時強化以規范標準為核心的知識產權保護和貿易合作,推進中醫藥文化與沿線國家傳統醫學文化融合發展。
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