法制晚報(bào)訊（記者 李潔） 本市將促進(jìn)京津冀區(qū)域醫(yī)養(yǎng)結(jié)合協(xié)同發(fā)展。其中，本市戶籍老年人跨區(qū)域養(yǎng)老發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用可按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

近日，北京市衛(wèi)計(jì)委下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實(shí)施意見》（下稱《意見》），明確了10大項(xiàng)51小項(xiàng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合重點(diǎn)工作。意見提出，在促進(jìn)京津冀區(qū)域醫(yī)養(yǎng)結(jié)合協(xié)同發(fā)展方面，本市將發(fā)揮首都衛(wèi)生、養(yǎng)老、中醫(yī)藥、教育、金融等領(lǐng)域資源優(yōu)勢(shì)，組建北京醫(yī)養(yǎng)聯(lián)盟，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式創(chuàng)新。

支持本市、天津市、河北省的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，搭建交流合作平臺(tái)，強(qiáng)化信息互通、人員交流和技術(shù)協(xié)作。此外，本市戶籍老年人跨區(qū)域養(yǎng)老發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用可按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

超八成醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)老人就醫(yī)綠色通道

《意見》明確發(fā)展目標(biāo)，到2017年，本市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度初步建立，符合需求的專業(yè)化人才培養(yǎng)制度基本形成，建成一批兼具醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資質(zhì)與能力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（以下稱醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)），逐步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居家高齡、重病、失能及部分失能老年人提供上門服務(wù)的能力。

繼續(xù)推行預(yù)約掛號(hào)和分級(jí)診療，80%以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道，95%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。到2020年，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)力爭(zhēng)覆蓋到本市常住老年人群，老年人健康管理率達(dá)到70%，各區(qū)每千常住人口康復(fù)護(hù)理床位數(shù)達(dá)到0.5張，為失能老年人等服務(wù)的護(hù)養(yǎng)型床位數(shù)達(dá)到養(yǎng)老總床位數(shù)的70%。

所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道，所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

老人入戶醫(yī)療費(fèi)等將納入醫(yī)保報(bào)銷

《意見》提出重點(diǎn)任務(wù)，北京市各區(qū)至少在1家醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置養(yǎng)老需求綜合評(píng)估中心，可在有條件的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）設(shè)立養(yǎng)老需求綜合評(píng)估站。

通過開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為居家高齡、重病、失能及部分失能老年人提供定期體檢、上門巡診、家庭病床、社區(qū)護(hù)理等連續(xù)性的健康管理服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)，發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍。“北京通-養(yǎng)老助殘卡”、“北京通-殘疾人服務(wù)一卡通”可用于支付醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用。

落實(shí)老年人醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待政策，為本市常住老年人建立健康檔案，每年為65歲及以上常住老年人至少提供1次免費(fèi)健康管理服務(wù)。統(tǒng)一公立醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品采購目錄，實(shí)現(xiàn)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥銜接，試點(diǎn)探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品多渠道配送。

在基本醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)上，試點(diǎn)高血壓、糖尿病、冠心病、腦血管病等4類疾病的老年患者在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)享受穩(wěn)定期常用藥品長處方。

此外，本市開展長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步開發(fā)包括長期商業(yè)護(hù)理保險(xiǎn)在內(nèi)的多種老年護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品。

積極探索多元化的保險(xiǎn)籌資模式，保障老年人長期護(hù)理服務(wù)需求。將偏癱肢體綜合訓(xùn)練、認(rèn)知知覺功能康復(fù)訓(xùn)練、日常生活能力評(píng)定等醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障范圍，為失能、部分失能老年人治療性康復(fù)提供相應(yīng)保障。

其他亮點(diǎn) 公立醫(yī)院將開展臨終關(guān)懷

下一步，本市將選取一批基礎(chǔ)較好、有積極性的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展臨終關(guān)懷服務(wù)，并適當(dāng)給予資金支持，同時(shí)在有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展臨終關(guān)懷服務(wù)。完善老年康復(fù)、護(hù)理、臨終關(guān)懷服務(wù)的基本標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，完善康復(fù)患者轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化規(guī)范轉(zhuǎn)診流程。

超200床位養(yǎng)老院應(yīng)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)

根據(jù)《意見》，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可根據(jù)服務(wù)需求和自身能力，按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，也可內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站，提高基本醫(yī)療服務(wù)能力。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新建和改擴(kuò)建時(shí)應(yīng)滿足醫(yī)療資源配置要求，新建200張及以上床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)建設(shè)配套的內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。