（原標(biāo)題：山西師大師生再捐愛(ài)心款重病女生醫(yī)藥費(fèi)還需20余萬(wàn)）

關(guān)鍵詞：食品藥品安全形勢(shì)持續(xù)向好

2016年是深圳市“城市管理治理年”，是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局年，也是國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建的全面啟動(dòng)年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市食藥局各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)按照中央加強(qiáng)食品安全監(jiān)管“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”的要求，圍繞市政府“三化一平臺(tái)”建設(shè)和打造“深圳質(zhì)量”“深圳標(biāo)準(zhǔn)”的總體目標(biāo)，以全力保障人民群眾飲食用藥安全為中心，以創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市和食品藥品安全重大民生工程為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“四有兩責(zé)”，積極推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，按照“嚴(yán)準(zhǔn)入、嚴(yán)檢測(cè)、嚴(yán)執(zhí)法、嚴(yán)懲處”原則，扎實(shí)推進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作，較好地完成了2016年各項(xiàng)任務(wù)，全市未發(fā)生行業(yè)性、系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全事故，食品藥品安全形勢(shì)持續(xù)向好。在全省“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作考核中名列前茅，成為廣東省乃至全國(guó)首個(gè)市場(chǎng)不銷(xiāo)售活禽的城市；在2015年度全省食品安全工作考評(píng)中，深圳位列全省第一。

關(guān)鍵詞：全面創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市

2016年食品安全最大的事，無(wú)疑就是創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市。我市成立了由省委副書(shū)記、市委書(shū)記馬興瑞任組長(zhǎng)，市長(zhǎng)許勤任常務(wù)副組長(zhǎng)，副市長(zhǎng)陳彪任副組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)、新區(qū)也都由黨政一把手掛帥創(chuàng)建工作。全市組織召開(kāi)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)。馬興瑞、許勤還專門(mén)就我市創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市和抓好食品安全工作做出專項(xiàng)批示。

2016年，我市明確各區(qū)政府為創(chuàng)建主體，垂直管理部門(mén)同時(shí)接受轄區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)；市、區(qū)、街道層層簽訂創(chuàng)建及食品安全工作責(zé)任書(shū)。

為統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)建工作，我市建立了創(chuàng)建工作信息制度和聯(lián)絡(luò)員制度；創(chuàng)立了“深圳創(chuàng)食安”微信公眾號(hào)，推送動(dòng)態(tài)信息205期；組織開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研；積極推進(jìn)全市食品安全群眾滿意度測(cè)評(píng)，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)完成測(cè)評(píng)方案制定。

為營(yíng)造濃郁的創(chuàng)建輿論氛圍，我市公開(kāi)發(fā)布《深圳市創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市倡議書(shū)》；制作創(chuàng)建工作宣傳片并通過(guò)深圳電視臺(tái)、公交、地鐵等媒介進(jìn)行播放；開(kāi)展創(chuàng)建食品安全城市宣傳口號(hào)有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)。

我市創(chuàng)建工作突出問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。重點(diǎn)解決學(xué)校食堂與校園周邊食品安全問(wèn)題，統(tǒng)籌多部門(mén)齊抓共管，確定學(xué)校周邊200米范圍為嚴(yán)管區(qū)。探索治理無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品新途徑，創(chuàng)新實(shí)施微小餐飲“申請(qǐng)人承諾制”。抓好家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”,成為全省唯一在全市范圍禁售活禽的城市，在全市全面完成銷(xiāo)售終端冷鏈化改造，政府累計(jì)補(bǔ)貼約9000萬(wàn)元。開(kāi)展肉類安全治理，出臺(tái)加強(qiáng)肉類質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案，運(yùn)用實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控、激光灼刻生豬胴體等技術(shù)加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管，推行豬肉冷鏈銷(xiāo)售。

關(guān)鍵詞：食藥安全重大民生工程成效初顯

2016年是食品藥品重大民生工程的繼續(xù)推進(jìn)年。這一年市食藥局在工程推進(jìn)中更好地健全工作機(jī)制，完善管理制度。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化食品藥品安全工程內(nèi)控流程、強(qiáng)化項(xiàng)目管理有關(guān)要求的通知》，進(jìn)一步優(yōu)化工程項(xiàng)目?jī)?nèi)控流程；加強(qiáng)了內(nèi)控把關(guān)，確保了項(xiàng)目質(zhì)量和工程進(jìn)度。及時(shí)收集匯總工程推進(jìn)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題并通報(bào)；還組織舉辦了4次人大代表食品安全暨食藥民生工程工作座談會(huì)，及時(shí)聽(tīng)取市人大代表對(duì)食品安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)和建議，提升工程實(shí)施效果。

不僅如此，我市還組織開(kāi)展食藥民生工程部分項(xiàng)目2015年實(shí)施效果評(píng)價(jià)工作，根據(jù)評(píng)價(jià)報(bào)告形成問(wèn)題及建議清單并整改落實(shí)。截至10月31日，食藥民生工程各項(xiàng)目累計(jì)完成投資額27930萬(wàn)元，占2016年計(jì)劃總投資額的75%。至2016年底可按計(jì)劃完成全年投資額。

隨著食藥民生工程的實(shí)施，我市在強(qiáng)化監(jiān)督抽驗(yàn)、發(fā)放資金補(bǔ)助、開(kāi)展?jié)撘?guī)則研究以及推進(jìn)社區(qū)藥品安全服務(wù)網(wǎng)等方面獲得明顯成效，食品抽檢總體合格率從2013年的95.4%提升至2016年10月底的98.5%。食用農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)合格率從2013年的95%提升至2016年10月底的97.3%。

關(guān)鍵詞：落實(shí)“四有兩責(zé)”

2016年，我市強(qiáng)化食品安全黨政同責(zé)落實(shí)。市政府印發(fā)了《深圳市落實(shí)食品藥品安全屬地管理責(zé)任工作方案》，進(jìn)一步健全市、區(qū)、街道三級(jí)食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、轄區(qū)管理責(zé)任制和食品安全考核機(jī)制。在2016年對(duì)各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）的績(jī)效評(píng)估中，“食品安全狀況”指標(biāo)的權(quán)重從2%提高到3％，并在內(nèi)容中新增“食品安全地方政府負(fù)總責(zé)落實(shí)情況”考核項(xiàng)目。

我市在落實(shí)“四有兩責(zé)”的同時(shí)，還不斷創(chuàng)新日常監(jiān)管模式。建立以風(fēng)險(xiǎn)管理為前提，“網(wǎng)格化”監(jiān)管和“雙隨機(jī)”監(jiān)管相結(jié)合，以飛行檢查為補(bǔ)充的立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)程度、監(jiān)督抽驗(yàn)結(jié)果和歷年監(jiān)管情況，設(shè)定監(jiān)管頻次，科學(xué)制定日常監(jiān)管計(jì)劃。開(kāi)展網(wǎng)格化監(jiān)管，印發(fā)食品藥品網(wǎng)格化監(jiān)管工作方案，組織開(kāi)展食品藥品網(wǎng)格化監(jiān)管工作培訓(xùn)會(huì)，推動(dòng)完善市、區(qū)、街道三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。推行“雙隨機(jī)”監(jiān)管模式，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員開(kāi)展檢查。以重點(diǎn)品種為目標(biāo)，結(jié)合專項(xiàng)整治開(kāi)展飛行檢查。截至10月31日，2016年共出動(dòng)執(zhí)法人員16.3萬(wàn)人次，開(kāi)展飛行檢查600次。

2016年，我市加大了食品藥品監(jiān)督抽檢力度。制定食品藥品年度抽檢計(jì)劃；組織舉辦了藥品快檢培訓(xùn)；編寫(xiě)《常見(jiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)因子速查手冊(cè)》，為監(jiān)管人員開(kāi)展監(jiān)管和抽檢提供指導(dǎo)；持續(xù)開(kāi)展港標(biāo)比對(duì)檢測(cè)工作。截至10月31日，2016年完成食品安全抽檢58083批次，抽檢覆蓋率達(dá)3.9批次/千人；監(jiān)測(cè)食品安全指標(biāo)643461項(xiàng)次，項(xiàng)目監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)42.9項(xiàng)次/千人。完成食用農(nóng)產(chǎn)品定量檢測(cè)30846批次，抽檢覆蓋率達(dá)2批次/千人。完成肉制品、食用油、大米等重點(diǎn)食品日常監(jiān)督抽檢17522批次，合格率為99%。共組織藥品抽驗(yàn)2072批次，全市藥品評(píng)價(jià)性抽樣合格率為99.6%（全年目標(biāo)值為99%）。通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等完成16期監(jiān)督抽查信息通報(bào)。在2016年全省食品藥品快檢技能競(jìng)賽中，我市獲得團(tuán)體和個(gè)人雙第一的優(yōu)異成績(jī)。

關(guān)鍵詞：社會(huì)共治

2016年是食品藥品社會(huì)共治更加深入的一年。一是線上線下聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建立體宣傳格局。在深圳特區(qū)報(bào)、深圳晚報(bào)等主流媒體策劃發(fā)布報(bào)道，開(kāi)展大型主題宣傳活動(dòng)，科普食品藥品安全知識(shí)。發(fā)揮微信、微博等新媒體的優(yōu)勢(shì)，“食安深圳”的影響力持續(xù)提升。截至10月31日，2016年共發(fā)布微信文章389篇，總閱讀人數(shù)達(dá)36萬(wàn)余人；官方微博共發(fā)布文章408篇。二是開(kāi)展一系列主題鮮明的宣傳活動(dòng)。推出創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市口號(hào)征集活動(dòng)，共收集有效口號(hào)1.6萬(wàn)條，參與人數(shù)高達(dá)1.4萬(wàn)人。開(kāi)展“食品抽檢你話事”活動(dòng)，根據(jù)市民的關(guān)注熱點(diǎn)開(kāi)展針對(duì)性食品抽檢。舉辦創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市公眾論壇，吸引大量市民參與互動(dòng)。開(kāi)展食品安全“五進(jìn)”活動(dòng)90場(chǎng)。三是積極發(fā)揮食品藥品行業(yè)協(xié)會(huì)作用。指導(dǎo)市零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展“食品安全規(guī)范管理店”自律評(píng)審工作，提升行業(yè)整體食品安全保障水平。支持市酒類行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店”建設(shè)工作，向酒類行業(yè)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)移《酒類流通隨附單》發(fā)放職能。召開(kāi)食品餐飲安全監(jiān)管顧問(wèn)2016年第一期顧問(wèn)研討會(huì)。發(fā)展餐飲業(yè)食品安全第三方監(jiān)管服務(wù)市場(chǎng)。四是社區(qū)藥品安全服務(wù)網(wǎng)項(xiàng)目成效顯著。共通過(guò)微信平臺(tái)推送宣傳信息638條，新聞媒體報(bào)道40次，開(kāi)展宣傳活動(dòng)528場(chǎng)，服務(wù)目標(biāo)人群12457人次，組織小組活動(dòng)398個(gè)，開(kāi)展個(gè)案服務(wù)384次，開(kāi)展各類專場(chǎng)培訓(xùn)320場(chǎng)，安全回收家庭過(guò)期藥品51057盒。

關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)防控和信用管理

2016年，我市加大風(fēng)險(xiǎn)防控和信用管理。持續(xù)開(kāi)展行業(yè)潛規(guī)則研究。繼續(xù)向社會(huì)公開(kāi)征集食品安全潛規(guī)則研究項(xiàng)目，開(kāi)展水產(chǎn)品非法添加結(jié)晶紫、硫黃熏制生姜等12項(xiàng)潛規(guī)則研究。加大成果運(yùn)用力度，對(duì)于調(diào)查確實(shí)有問(wèn)題的，通過(guò)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)交流會(huì)、宣傳教育等方式積極防控潛在風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)食品藥品監(jiān)管總局的委托，開(kāi)展食品行業(yè)共性問(wèn)題對(duì)策清單及信息平臺(tái)研究課題研究，已完成清單編制模板以及信息平臺(tái)建設(shè)工作；強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)交流。編制風(fēng)險(xiǎn)交流宣傳資料，搜集整理國(guó)內(nèi)外權(quán)威風(fēng)險(xiǎn)交流資料，制作共50個(gè)主題、160余類宣傳資料在各類風(fēng)險(xiǎn)交流活動(dòng)中加以推廣應(yīng)用。在“食安深圳”微信公眾號(hào)和網(wǎng)站發(fā)布80余篇風(fēng)險(xiǎn)交流文章。舉辦食品藥品安全知識(shí)講座16期，邀請(qǐng)國(guó)家工程院院士陳君石等知名專家授課。召開(kāi)了10期風(fēng)險(xiǎn)交流會(huì)議，搭建社會(huì)各界廣泛交流的平臺(tái)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。開(kāi)展2016中國(guó)深圳食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流國(guó)際論壇，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者和監(jiān)管人員以“食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流”為主題進(jìn)行溝通與探討，收到良好社會(huì)效果；強(qiáng)化信用管理。組織開(kāi)展全市藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用評(píng)定。截至2016年10月31日，共評(píng)定A類企業(yè)5773家，B類企業(yè)101家，C類企業(yè)71家，評(píng)定并公示27家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)為嚴(yán)重失信企業(yè)。制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)單位食品安全信用檔案建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，建立健全食品生產(chǎn)單位信用記錄制度，推進(jìn)食品生產(chǎn)單位信用檔案建設(shè)。

關(guān)鍵詞：保障主渠道食品藥品安全

2016年，我市依然重點(diǎn)保障食品藥品供給主渠道安全。首先是加強(qiáng)許可審批工作，把好入口關(guān)。完成餐飲服務(wù)、食品流通和保健食品經(jīng)營(yíng)三證合一，優(yōu)化審批流程。取消2012年8月起實(shí)施的《深圳市開(kāi)辦藥品零售企業(yè)籌建許可合理布局審查規(guī)范》，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。實(shí)時(shí)公開(kāi)食品經(jīng)營(yíng)許可全過(guò)程信息，打造“陽(yáng)光許可”。落實(shí)推進(jìn)食品生產(chǎn)加工小作坊登記管理，組織研究制定《深圳市食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品品種目錄（第一版）》。積極創(chuàng)新，試行微小餐飲單位和零售藥店食品經(jīng)營(yíng)許可試行申請(qǐng)人承諾制。

其次是打造食品質(zhì)量深圳標(biāo)準(zhǔn)。牽頭編制的廣東省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)《非預(yù)包裝即食食品微生物評(píng)價(jià)指引》正式發(fā)布。正在建設(shè)的全球技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)順利通過(guò)中期驗(yàn)收。開(kāi)展HACCP等先進(jìn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)在食品行業(yè)的推廣利用研究。組織開(kāi)展先進(jìn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)系列培訓(xùn)，開(kāi)展8場(chǎng)大型企業(yè)宣貫培訓(xùn)，共計(jì)439家企業(yè)1017人參加。牽頭開(kāi)展餐飲環(huán)節(jié)先進(jìn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定工作，完成《餐飲服務(wù)食品安全管理評(píng)價(jià)規(guī)范（送審稿）》。

第三是開(kāi)展校園及周邊食品安全綜合治理。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確學(xué)校及校園周邊食品安全綜合治理要求的通知》，大力開(kāi)展學(xué)校及校園周邊食品安全綜合治理。加強(qiáng)排查清理，對(duì)全市2082家學(xué)校食堂及周邊的食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面排查，并建檔公示。提高監(jiān)管頻次，對(duì)學(xué)校片區(qū)食品經(jīng)營(yíng)主體每月至少抽查一次。

第四是繼續(xù)推進(jìn)餐飲食品安全示范工程創(chuàng)建和“明廚亮灶”工作。對(duì)擬創(chuàng)建的40家餐飲單位和5家食品流通單位開(kāi)展全面指導(dǎo)，按最高監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行創(chuàng)建，并形成每戶一檔的創(chuàng)建記錄。加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)和考核，對(duì)全市已創(chuàng)建的10個(gè)省級(jí)示范街、區(qū)和正在創(chuàng)建的3條示范街完成大型集中式培訓(xùn)、考核25場(chǎng)次，培訓(xùn)食品安全管理員680人。組織開(kāi)展三次大型“餐飲示范街開(kāi)放日活動(dòng)”。大力推動(dòng)“明廚亮灶”工作，全市431家示范單位、110家獲評(píng)量化A級(jí)餐飲單位、8條省級(jí)示范街均按照“明廚亮灶”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)全部實(shí)施。截至2016年10月31日，全市已實(shí)施“明廚亮灶”餐飲單位17776家，占全市持證餐飲服務(wù)單位的35.75%。

第五是加強(qiáng)藥品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。著力抓好新修訂GMP認(rèn)證工作，截至2016年10月31日，我市共有61家藥品生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)GMP，共持有120張GMP證書(shū)，總體通過(guò)率為93.8%，我市生產(chǎn)銷(xiāo)售排名前30位的藥品生產(chǎn)企業(yè)全部通過(guò)GMP。檢查藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)2349家次，撤銷(xiāo)或提請(qǐng)省局撤銷(xiāo)GSP證書(shū)16張，注銷(xiāo)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》349家；全市取得GSP認(rèn)證證書(shū)的藥品零售企業(yè)達(dá)5725家，通過(guò)率達(dá)98.3%。藥品零售企業(yè)連鎖率高達(dá)91%。

第六是提升輿情應(yīng)對(duì)能力，妥善處置突發(fā)事件。建立輿情網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)食藥風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建“信息監(jiān)測(cè)-研判預(yù)警-處置引導(dǎo)-事后評(píng)判”的輿情處置模式，妥善處置了包括“原味主張椰子雞深圳分店被曝黑幕”、“雅貝氏奶粉國(guó)抽不合格”等敏感突發(fā)輿情事件，有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：零容忍出重拳

2016年，我市持續(xù)打擊食品藥品違法犯罪。截至10月31日，2016年共立案查處食品藥品領(lǐng)域違法案件7704宗，辦結(jié)案件6560宗，罰沒(méi)款6844.2123萬(wàn)元，涉案金額5803.67萬(wàn)元；移送公安案件104宗。2016年3月14日，查處無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)涉嫌使用非食用物質(zhì)加工牛百葉案件，查獲有毒有害牛百葉1.3萬(wàn)公斤，其中泡發(fā)好的牛百葉約2000公斤，原料1.1萬(wàn)公斤，現(xiàn)場(chǎng)抓獲犯罪嫌疑人12名，是深圳近年來(lái)查獲最大的生產(chǎn)、批發(fā)有毒有害牛百葉的黑窩點(diǎn)。在省食藥稽查局2015年食品藥品稽查考核中，我市名列全省第一。

針對(duì)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，組織開(kāi)展肉制品、非發(fā)酵性豆制品、谷物粉類制成品等專項(xiàng)整治行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員438人次、檢查生產(chǎn)企業(yè)192家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題103家次。針對(duì)食品流通環(huán)節(jié)，組織開(kāi)展展學(xué)校及其周邊食品安全專項(xiàng)檢查，共出動(dòng)執(zhí)法人員2598人次，檢查經(jīng)營(yíng)主體3030家，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶2戶。針對(duì)餐飲環(huán)節(jié)，組織集體食堂食品安全專項(xiàng)整治等多項(xiàng)行動(dòng)。特別開(kāi)展了“兩旺”食安行動(dòng)專項(xiàng)執(zhí)法，邀請(qǐng)人大代表一起對(duì)人群就餐聚集區(qū)域（美食街）開(kāi)展食品安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，共檢查餐飲單位46家，立案10宗，責(zé)令限期整改32家。針對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品，開(kāi)展病死豬肉、豆芽等專項(xiàng)行動(dòng)和非主渠道食用農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治，加大對(duì)插花地、城中村、沿街經(jīng)營(yíng)等非主渠道食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位的摸查、抽檢和監(jiān)督檢查力度。

針對(duì)藥品，開(kāi)展中藥生產(chǎn)專項(xiàng)整治、中藥提取延伸檢查以及貴細(xì)藥材、含人工牛黃制劑等多個(gè)專項(xiàng)檢查。開(kāi)展藥品流通領(lǐng)域違法經(jīng)營(yíng)行為集中整治行動(dòng)，檢查藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)2349家次，限期整改91家，立案查處516宗，移送公安部門(mén)查處15宗。針對(duì)醫(yī)療器械，開(kāi)展納米銀類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查、注射用透明質(zhì)酸鈉專項(xiàng)整治、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)冷鏈管理監(jiān)督檢查等專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)保健食品和化妝品，開(kāi)展化妝品“四打一規(guī)”和保健食品“藍(lán)劍”專項(xiàng)行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員5043人次，檢查企業(yè)2226家，立案52宗。建立健全協(xié)作機(jī)制，發(fā)揮各部門(mén)合力。和市公安局食藥大隊(duì)建立穩(wěn)固合作關(guān)系，深化聯(lián)合辦案的無(wú)縫對(duì)接模式，共同開(kāi)展打擊。與市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)建立協(xié)作機(jī)制，在打擊注射走私肉毒素、玻尿酸等工作開(kāi)展合作。加強(qiáng)和海關(guān)部門(mén)的合作，建立信息互通機(jī)制，共同查處食品藥品流通領(lǐng)域違法犯罪。與市檢驗(yàn)檢疫局建立合作關(guān)系，聯(lián)合調(diào)查假冒和翻新彩超等案。

關(guān)鍵詞：提升食品藥品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力

在監(jiān)管人手少的現(xiàn)實(shí)下，依靠科技手段，提升監(jiān)管效能尤為關(guān)鍵。2016年，我市堅(jiān)持不斷提升食品藥品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。市藥檢院順利通過(guò)了省藥品抽驗(yàn)工作現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效考核，連續(xù)4年檢驗(yàn)工作排名第一。2次通過(guò)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審，可檢范圍達(dá)8大類907項(xiàng)4152參數(shù)。口岸藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)迎審準(zhǔn)備工作順利開(kāi)展，醫(yī)療器械檢測(cè)和生物醫(yī)藥安全評(píng)價(jià)中心項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。科研成果豐碩，新申報(bào)項(xiàng)目35項(xiàng)，其中申報(bào)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目10項(xiàng)，申報(bào)數(shù)量為歷年之最；1項(xiàng)PCT專利獲評(píng)深圳市2015年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)十大事件。截至10月31日，2016年市藥檢院共完成“三品一械”檢驗(yàn)8830批次，較去年同期增長(zhǎng)0.34%。

市藥品監(jiān)測(cè)中心按月向各區(qū)衛(wèi)生和公共事業(yè)部門(mén)反饋ADR上報(bào)數(shù)據(jù)。對(duì)市屬重點(diǎn)醫(yī)院和上報(bào)數(shù)量、質(zhì)量與目標(biāo)要求存在差距的二甲以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展走訪督導(dǎo)。組織全市醫(yī)院和醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)骨干約140人赴廣州醫(yī)科大學(xué)開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)，提高監(jiān)測(cè)能力。截至10月31日，市藥品監(jiān)測(cè)中心共收到ADR病例報(bào)告6586份。其中新的及嚴(yán)重的2989份，占報(bào)告表總數(shù)的45.38%，同比提升了6.8個(gè)百分點(diǎn)。收到MDR病例報(bào)告3632份，同比增長(zhǎng)了31%。

市農(nóng)檢中心舉辦5期專題培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)263人次。積極參與食品安全宣傳，作為嘉賓參加“食藥安全大講堂”系列科普講座；舉行“實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)市民親身體驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)過(guò)程。截至10月31日，2016年共抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品36236份，同比增長(zhǎng)13%。

市檢測(cè)院制定了《深圳市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全抽檢細(xì)則》等各類抽檢細(xì)則124份，圓滿完成年度監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃任務(wù)。積極提升食品安全監(jiān)測(cè)能力，順利完成保健品等食品檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定的擴(kuò)項(xiàng)工作。科研和標(biāo)準(zhǔn)制訂工作有序推進(jìn)，有6項(xiàng)深圳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件制訂獲得立項(xiàng)。截至10月31日，市檢測(cè)院共完成食品、農(nóng)產(chǎn)品、食品及農(nóng)產(chǎn)品快檢、餐飲具監(jiān)督抽查251832批次。2016年，市食藥安辦綜合協(xié)調(diào)功能不斷加強(qiáng)。印發(fā)了《深圳市2016年食品安全工作要點(diǎn)及2015年食品安全工作狀況》，對(duì)全市2016年食品安全工作進(jìn)行部署。牽頭組織了市食安委各成員單位、各區(qū)（新區(qū)），順利完成全省2015年度食品安全考核評(píng)價(jià)迎檢工作。組織開(kāi)展了2015年度各區(qū)食品安全考核評(píng)價(jià)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后以市食安辦名義向食安委各成員單位通報(bào)考核結(jié)果。完善了食品安全法規(guī)政策，印發(fā)《深圳市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，制定“吹哨人”制度，最高獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元。出臺(tái)了《深圳市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》。

特別是市食安辦做好了市委市政府領(lǐng)導(dǎo)與人大代表座談會(huì)的后續(xù)工作，牽頭整理人大代表提出的問(wèn)題和建議，組織相關(guān)部門(mén)做好研究和落實(shí)。另外該辦在我市食品安全應(yīng)急管理、預(yù)防和處置突發(fā)事件方面進(jìn)一步進(jìn)行了加強(qiáng)。