我國首部為傳統(tǒng)中醫(yī)藥振興而制定的國家法律——《中華人民共和國中醫(yī)藥法》（以下簡稱《中醫(yī)藥法》）近日發(fā)布，今年7月1日起施行。土郎中到底能不能當中醫(yī)醫(yī)師，民間藥方能否得到認可……這一次，法律給出了答案。

　　師傅可以帶徒弟

民間中醫(yī)講究傳統(tǒng)的師承關系，一些“土郎中”的技術多是通過師傅口傳心授，并沒經(jīng)過學校標準化的技能培訓，也因此較少能取得中醫(yī)醫(yī)師資格。

此次通過的《中醫(yī)藥法》則明確：“以師承方式學習中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐，醫(yī)術確有專長的人員，由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦，考核合格后即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格。”

這意味著，今后成為中醫(yī)醫(yī)師主要有兩個途徑：一是醫(yī)藥院校培養(yǎng)的學生，二是規(guī)范師帶徒的人員和確有醫(yī)術專長的人員。對此，湖南省中醫(yī)藥研究院附屬醫(yī)院副院長、教授、主任醫(yī)師喻正科認為，這一措施對擴大中醫(yī)藥從業(yè)人員隊伍以及發(fā)展中醫(yī)藥有幫助。目前，湖南僅以師承方式學習，考核后取得中醫(yī)醫(yī)師資格的較少。“一般要經(jīng)過30年以上的從師行醫(yī)資歷，經(jīng)過嚴格考核，達到中醫(yī)醫(yī)師的規(guī)范要求才行，限制較多。”湖南省中醫(yī)藥研究院有280多位有資質(zhì)的中醫(yī)師，絕大多數(shù)都是從專業(yè)學校畢業(yè)的，個別未經(jīng)學校教育，但也在從師過程中經(jīng)歷過嚴格的培訓取得資質(zhì)。

　　規(guī)范市面“養(yǎng)生大師”

市面上，各類“養(yǎng)生大師”“張悟本”等層出不窮。《中醫(yī)藥法》規(guī)定，支持社會力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機構，其服務規(guī)范、標準由國務院中醫(yī)藥主管部門制定。

“我認為從事中醫(yī)養(yǎng)生保健行業(yè)，首先從業(yè)人員必須要有相關資質(zhì)，要經(jīng)過系統(tǒng)的培訓學習，考核合格后取得資質(zhì)，最好是有常年行醫(yī)資質(zhì)；還要經(jīng)過行政部門、中醫(yī)院校、正規(guī)醫(yī)院的培訓；同時需經(jīng)過行政部門批準。”喻正科認為，“有些人打著中醫(yī)幌子行騙，開辦什么中醫(yī)養(yǎng)生會所，這一局面或將有所改觀。”

　亮點

　　放開自制制劑審批要求

《中醫(yī)藥法》對現(xiàn)有的中藥管理制度進行了改革創(chuàng)新，規(guī)定醫(yī)療機構配制的中藥制劑品種，應當依法取得制劑批準文號。但是，僅應用傳統(tǒng)工藝配制的中藥制劑品種，向醫(yī)療機構所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門備案后即可配制，不需要取得制劑批準文號。

對此，喻正科認為，中藥制劑是經(jīng)過幾十年經(jīng)驗積累、形成針對某一類病癥的藥方，要有非常嚴格的認定程序才會取得制劑批準文號，醫(yī)院成立50多年以來僅35種中藥制劑。“藥品應用在人的身上，需要非常慎重。哪怕是一些傳統(tǒng)工藝加工配制的中藥制劑，仍需要經(jīng)過藥理實驗，經(jīng)過臨床觀察等才能得到運用。”

　　民間藥方或得到認可

《中醫(yī)藥法》規(guī)定，國家采取措施支持對中醫(yī)藥古籍文獻、著名中醫(yī)藥專家的學術思想和診療經(jīng)驗以及民間中醫(yī)藥技術方法的整理、研究和利用。

對此，省中醫(yī)藥研究院附屬醫(yī)院腦病科主任、主任醫(yī)師、博士伍大華深有感觸，“民間中醫(yī)藥是一筆散落的寶貴財富，目前缺少專門的研究探討。”去年國慶，伍大華回張家界參加30周年同學聚會，她被一位同學帶到家里看望有傷情的老人。老人之前摔了一跤，最初無法動彈和行走。家人便帶其去“山上一位老中醫(yī)”那里，抓了些中藥敷在大腿上，腿慢慢地不疼了，兩三個月后就能站起。伍大華見到老人時，對方已可慢慢走路了。

“這件事對我觸動很大。”伍大華說，現(xiàn)在老人只要一骨折，就開始把鋼板等往骨頭里釘，少有人用中醫(yī)治療，而那位老中醫(yī)的醫(yī)術是山里頭口口相傳的，“按照傳統(tǒng)觀點來說，絕對沒有取得行醫(yī)資質(zhì)，是位民間的中醫(yī)，卻能治病。”

伍大華認為，對民間偏方的科學鑒別很重要，“其中確實有精華，但需要比較規(guī)范的整理挖掘才行。”