把執(zhí)行“兩票制”作為藥品生產(chǎn)（經(jīng)營）企業(yè)參與遼寧省藥品集中采購、配送活動的準(zhǔn)入條件。要求藥品生產(chǎn)企業(yè)參與遼寧省藥品集中采購活動時要做出執(zhí)行“兩票制”的承諾。對不按規(guī)定執(zhí)行“兩票制”要求和列入重大稅收違法案件當(dāng)事人的藥品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)，取消參與遼寧省藥品集中采購和配送的資格，并列入遼寧省醫(yī)藥購銷誠信不良記錄。

按規(guī)定，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與藥品生產(chǎn)、配送企業(yè)簽訂醫(yī)藥購銷合同時，必須在采購合同中明確“兩票制”的有關(guān)要求。在藥品驗收入庫時，必須驗明票、貨、賬三者一致方可入庫、使用。對索票（證）不嚴(yán)、“兩票制”落實不到位、拖欠貨款、有令不行的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通報批評，直至追究相關(guān)人員責(zé)任。

推進(jìn)醫(yī)藥購銷配送管理體制改革。確立藥品生產(chǎn)企業(yè)對藥品的質(zhì)量保障、配送服務(wù)的主體責(zé)任，全面取消了對配送企業(yè)的省、市兩級招標(biāo)遴選，實行資格準(zhǔn)入，使生產(chǎn)企業(yè)在藥品配送中成為一個責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的閉環(huán)系統(tǒng)。同時建立、完善配送企業(yè)的準(zhǔn)入、考核、約談、退出、處罰制約機(jī)制和誠信體系，實行省、市分級監(jiān)管、定期考核和末位淘汰工作機(jī)制。對配送各個環(huán)節(jié)實行全程信息公開。