中國(guó)虎網(wǎng) 2016/12/14 0:00:00 來(lái)源:
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中國(guó)江蘇網(wǎng)12月14日訊 昨從市
食品藥品監(jiān)督管理局獲悉，作為全市22個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之一，《無(wú)錫市“十三五”
食品藥品安全保障規(guī)劃》已編制完成，并經(jīng)市政府審議通過(guò)向全市發(fā)布。這是我市首部在
食品藥品安全領(lǐng)域的綜合規(guī)劃。規(guī)劃中提出，未來(lái)五年嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌、從
實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院的每一道防線，基本建成
統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全
監(jiān)管體系，把無(wú)錫建設(shè)成為全國(guó)食品藥品最安全、消費(fèi)最放心的地區(qū)之一，努力建成國(guó)家
食品安全城市。
隨著機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)，從今年起，食品藥品安全保障一改以往“九龍治水”的多頭管理格局，重任落到食藥監(jiān)系統(tǒng)身上。未雨綢繆，市食藥監(jiān)管局早在兩年多前就開(kāi)始啟動(dòng)規(guī)劃的前期課題研究，梳理列出食品藥品安全保障規(guī)劃的一系列研究子課題。翻開(kāi)規(guī)劃可以發(fā)現(xiàn)，內(nèi)容涵蓋食品藥品保障領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)配套工作，包括食品、藥品、保健食品、化妝品和醫(yī)療器械“四品一械”監(jiān)督管理，以及檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)、應(yīng)急管理體系建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)等。
檢驗(yàn)檢測(cè)是保障食品藥品安全的重要手段。“以往一直重視食品藥品的檢測(cè)合格率，現(xiàn)在不僅強(qiáng)調(diào)合格率，更要求檢測(cè)的覆蓋面。”市食藥監(jiān)局人士說(shuō)，規(guī)劃首次將“千人抽檢率”列為主要指標(biāo)，要求到2020年，食品抽檢率達(dá)到6批次/千人，這高于全省5批次/千人的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)悉，目前我市正在籌建獨(dú)立的食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心。到2020年，全市年食品抽檢量達(dá)到4萬(wàn)批次以上。“十三五”期間，我市還將建成市口岸藥品檢驗(yàn)所，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供技術(shù)支持和通關(guān)便利。
值得一提的是，隨著“依法治國(guó)”國(guó)家戰(zhàn)略的推進(jìn)，深化行政執(zhí)法體制，提升綜合執(zhí)法水平將成為規(guī)劃中的亮點(diǎn)。對(duì)于市民反映強(qiáng)烈、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的安全“短板”，如嬰幼兒配方食品、肉制品、乳制品等重點(diǎn)食品，提高抽查頻次和覆蓋面。依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，“十三五”期間加快“智慧”食品藥品監(jiān)管工程，建設(shè)覆蓋食品（含保健食品）、藥品、食鹽、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管的食品藥品安全數(shù)據(jù)中心和信息化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通。
市食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)人表示，“規(guī)劃將突出體現(xiàn)全程管理和社會(huì)共治理念，食品藥品安全保障不可能靠一兩個(gè)部門(mén)‘單打獨(dú)斗’，必須依靠全社會(huì)的力量”。規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)，“十三五”期間要建立各部門(mén)聯(lián)合整治協(xié)調(diào)機(jī)制，體現(xiàn)全民參與的社會(huì)共治理念，發(fā)揮社會(huì)第三方、行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等的作用，共同守住食品安全的底線。到2020年，實(shí)現(xiàn)食品藥品安全科普宣傳站覆蓋全市50%以上的村（社區(qū)），食品藥品宣傳聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍村（社區(qū)）全覆蓋，食品藥品安全宣傳活動(dòng)每年覆蓋突破200萬(wàn)人次。
據(jù)悉，目前全市擁有79個(gè)鎮(zhèn)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，基本覆蓋全市。根據(jù)規(guī)劃，2020年食品藥品監(jiān)管人員要占常住人口比例達(dá)到3人/萬(wàn)人以上。下一步將對(duì)這些基層執(zhí)法人員加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)鎮(zhèn)（街道）食品安全管理骨干力量，提高執(zhí)法水平，使他們成為食品藥品安全領(lǐng)域的“全科醫(yī)生”。
根據(jù)《意見(jiàn)》，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可根據(jù)服務(wù)需求和自身能力，按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)開(kāi)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，也可內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站，提高基本醫(yī)療服務(wù)能力。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新建和改擴(kuò)建時(shí)應(yīng)滿(mǎn)足醫(yī)療資源配置要求，新建200張及以上床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)建設(shè)配套的內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
對(duì)基層公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新建醫(yī)療機(jī)構(gòu)或引入醫(yī)療機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)，適當(dāng)給予建設(shè)資金支持或運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，符合條件的可按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍
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