飲片出口將有統一“行規”

中國虎網 2007/10/11 0:00:00 來源:未知

在日前召開的“中藥飲片產業創新與發展論壇暨中國中藥飲片出口工作會議”上，中藥飲片出口產品行業標準的制定工作宣告啟動

日前，一直以來由于標準缺失而導致的我國中藥飲片出口中所處的被動局面，可能會有所改觀。

記者了解到，前不久在成都召開的由中國醫藥保健品進出口商會、國家出口商品醫藥技術服務中心共同主辦的“中藥飲片產業創新與發展論壇暨中國中藥飲片出口工作會議”上，中藥飲片出口產品行業標準的制定工作宣告啟動。

積極意義

據了解，此次中藥飲片標準的制定工作，主要是由國家中醫藥管理局協調和組織、由醫保商會和國家出口商品醫藥技術服務中心以及其他幾家相關企業在研究歐美主要國家的市場準入制度的基礎上進行的。目前，對冬蟲夏草的出口標準已形成草案，接下來要繼續對其他20多個品種進行標準的制定。同時，醫保商會還將開展“出口名優中藥飲片誠信品牌”的評選活動，推動中藥飲片業的發展。

對于此次標準制定的初衷，國家中醫藥管理局副局長李大寧談到，隨著國民經濟的高速增長和國內外醫藥市場需求的增加，各部門對中藥產業的重視逐漸加大，中藥飲片行業迎來了恢復性增長；但中藥飲片行業集中度低、企業規模偏小、科技創新能力較弱、產品和行業標準不統一、中藥炮制基礎研究不夠、龍頭企業輻射帶動能力不強、行業利潤增長緩慢等問題依然突出，影響和制約了中藥飲片產業的快速發展。特別是當前用藥安全矛盾十分突出，國內外市場對中藥飲片的質量要求也越來越高。

負責此項目的醫保商會中藥部主任劉張林告訴記者，目前這一項目已開始啟動，許多工作在積極籌備之中。但事實上，早在去年由醫保商會牽頭成立的中藥飲片分會上，就已經開始著手準備這一工作。在當時成立中藥飲片分會時，劉張林就曾談到，中藥飲片分會的工作就是優化國內資源、規范行業進出口經營秩序、維護產業的可持續發展、制定外經貿行業出口標準、加強行業自律性質量檢測服務體系建設；同時，積極推進傳統藥物國際標準的建立，保護傳統藥物的知識產權，提升中藥等傳統藥物的國際地位。

隨著行業標準制定工作的推進，李大寧認為，其將對推動中藥飲片的快速健康發展產生積極重要的影響。一位業內人士也認為，長期以來，我國中藥材、中藥飲片的生產經營以及出口都顯得有些無序，多、小、散、亂等問題嚴重；如果行業協會能牽頭制定一些行業標準，不僅能規范國內市場，也能規范外貿市場，使市場無序格局得到改善。

問題待解

“針對我國中藥飲片行業缺乏統一標準的現狀，政府和有關企業共同來推進這項工作，有著積極的意義。”四川省食品藥品監督管理局政策法規處處長宋民憲在接受記者采訪時談到。

“但是關鍵的問題是，標準的制定不能脫離實際進行，要結合當前的市場狀況，要適應市場的需要，這樣大多數人才能自覺遵守。標準既不是越復雜越好，也不是越簡單越好，任何標準的制定，都要使其具有廣泛的適用性。”

以目前已經完成的蟲草標準來看，宋民憲認為，有些就過于復雜。“單從取樣的數量上看，一次檢測就需要幾十克冬蟲夏草，這對于價格昂貴的蟲草來說，企業能否承擔得起就是個問題。而且，就我了解的情況來看，對冬蟲夏草設定的檢測項目也比較多，在實際操作上比較難實現。而且中藥材的個體差異非常大，每次取樣的方法不同，得出的檢測結果可能也不同。”

盡管如此，在宋民憲看來，這一工作的積極意義不容置疑。“無論什么樣的工作，我們都有一個認識的過程，對飲片出口標準的制定，我們也沒什么經驗。過去這個行業為什么亂？就是因為沒有規范的標準。雖然也有過一些標準，但由于缺乏一致性，沒有統一的原則作指導，導致這些標準五花八門，不僅得不到國際上的承認，國內企業也難以遵守。因此，在國家中醫藥管理局的協調下，中藥飲片出口行業標準制定工作的啟動，或許會給整個飲片行業的標準制定奠定基礎。”

但是，也有行業人士質疑，以歐美市場的準入制度為基礎來制定行業標準，會不會導致在具體制定過程中過于偏向西藥的標準而忽視了中醫藥本身的原則？另外，制定的標準如何得到國際市場的承認也是一個問題。

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